Page 121 - 铁路车务系统安全管理研究

第二章 铁路车务系统安全风险管理

问题分析不足，及时组织更新风险（隐患）库，完善安全措施，堵塞管理漏洞，
杜绝问题重复发生。必要时组织开展专项检查、专项整治或挂牌督办，确保万无
一失。
（五）与监督检查相结合

一是将风险库、隐患库管理情况归入日常监督检查范围，各级管理和作业人
员要熟知本岗位涉及的安全风险及控制措施，安全隐患库必须执行进出库登记销
号制度，实现闭环管理。二是围绕现实安全，对风险管控中存在的倾向性、典型
性问题，定期组织较大及以上风险专项检查。

（六）与考核奖惩相结合
对发现风险库风险研判缺失，主要致因错漏、管控措施针对性不强等问题并
提出有价值意见建议的，按照集团公司检查发现重要安全问题奖励办法给予奖励。
对及时报告重大安全隐患或处置得当防止事故的，按照集团公司防止事故奖励办

法给予奖励。发生安全问题，要对照责任分析追责。同时，站段要结合安全双重
预防机制，对相关考核办法进行修订，根据月度定期检查和干部量化任务完成情
况，对双重预防机制落实质量进行相应考核。

五、建立健全安全标准化体系，杜绝现场安全隐患

（一）建立健全安全生产标准化建设
1. 管理标准化
人员管理标准化：要按规定设置安全生产管理机构；配齐安全生产岗位及管

理人员；建立安全生产责任制；并按照“一岗一标准、一事一流程”的思路，结
合车务系统专业管理工作标准指导意见、中间站站长（车间主任）工作重点等，
规范各级管理岗位、作业岗位的安全生产职责、工作标准、工作流程。
基础管理标准化：建立健全日常管理、运行图管理、施工管理、规章管理、
运输组织管理、奖惩管理、文电管理、考勤管理、企业文化建设以及车间（车站）

管理、班组管理等制度。
安全管理标准化：建立健全安全风险管理制度、安全例会制度、安全问题管
理制度、安全监督检查制度、积分考核及责任追究制度、安全台账管理制度、安

全预警制度、“红线”管理办法、安全生产结合部管理办法等管理制度；分级建
立车务段、车间（车站）、班组安全风险控制表，强化安全风险的动态掌握和控

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