Page 114 - 档案数字化管理模式与理论研究

Research on the Mode and Theory of Digital Archive Management
档案数字化管理模式与理论研究

强化责任追究制度，构建包括档案的形成、收集、管理等全过程的档案安全责任
追究机制。一旦发生档案安全问题，将落实责任追究制度。最后，加强档案信息
安全人才队伍建设。档案数字化项目实施中的各类风险在很大程度上是人为因素
造成的。为此，要做好对档案管理人员的教育、培训工作，不断提升档案管理人

员的档案安全管理理论和技术操作能力。同时，积极引进专业的档案管理人才，
如档案管理专业或计算机技术专业人才，以改变档案管理部门的学历结构，加快
档案数字化建设步伐。技术层面以信息化推进档案管理工作，技术是关键。为此，
在现有的应用技术的基础上，要进一步研发、应用新的技术手段，以技术保障档

案信息的安全。首先，确保应用技术的安全性。注重技术平台的前瞻性、兼容性、
安全性，引进或使用具有稳定性、可扩展性、保密性的操作系统，并及时进行系
统的更新、升级、换代。其次，强化安全保密措施。实施保密措施管理，禁止相
关人员使用带有无线网络功能或各种移动存储功能的电子产品，以防档案信息外

泄。除安装必要的软件外，禁止安装任何无关软件。加强安装加密软件，以防止
私密信息泄露。再次，采取安全加固措施。对档案数字化管理系统的相关服务器
进行定期的安全漏洞扫描、病毒检测、风险评估及安全修复工作等。采取专人管
理系统登录账户模式，并注意定期更换登录密码。采取内网登录系统的方式，禁

止外网接入。关闭系统远程访问功能，避免黑客利用系统漏洞进行登录。最后，
做好病毒防控工作。安装杀毒软件、防火墙，并定期进行相关检查。将不常使用
的端口保持关闭状态，并利用网络设备的访问控制功能对服务器加以保护。

三、档案数字化突出难点

（一）档案数字化工作中常见的失泄密环节
档案数字化，是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手
段，将纸质文件、声像文件等传统介质的文件资料和已归档保存的电子档案，系
统组织成的具有有序结构的档案数字信息库。与纸质档案等传统介质的档案资料

相比，数字化档案资料具有节省档案存储空间、缓解档案原件频繁使用磨损、提
高信息检索速度、加强档案信息资源的开发和利用等方面的优势。近年来，档案
数字化工作在党政机关推进较快，在发挥积极作用的同时，也暴露出管理上的安

全风险隐患。保密行政管理部门在案件查处工作中发现，部分机关单位在档案数
字化工作中违反保密法律法规规定操作，导致失泄密案件时有发生。档案数字化

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