Page 223 - 档案数字化管理模式与理论研究

第六章 档案信息资源开发及服务创新

早建立的数字档案馆，深圳市数字档案馆在 2005 年通过审批后开始了其建设过
程。虽然中国关于档案信息化的研究工作已经开展了许多年，但是应该看到现在
的档案信息化仍然有着种种问题，仍然步履蹒跚。因此，中国曾举办过相关的报
告会，意将学习发达国家的档案信息化管理工作，虽然取得了很多的成果，但是

总体上看，档案信息化管理仍然任重而道远。
（二）当前信息化档案管理的不足
1. 档案信息化在建设过程中缺乏总体布局
中国大范围的档案信息化并没有展开，有一个很重要的技术问题，那就是数

字化技术的不足，这很大程度上限制了档案信息化的发展，因为此问题的干扰，
使得各地档案数字化建设参差不齐，国家也没有一个明确的规划，这使得中国的
档案信息化备受阻碍。
2. 标准化程度不足

中国各个省市的档案信息化管理往往是不一而足，明显的缺乏一个统一的标
准，做不到规范化的档案信息化管理。造成的后果就是每个档案管理单位都会根
据自己的情况进行相应的系统定制，但是这种系统定制的应用范围过于狭小，每
当遇到新的问题就需要进行一次调整，但是不同单位遇到的问题也不同，持续下

去只能让档案信息化管理系统局限在有限的范围使用。
3. 管理人员对于信息化掌握程度仍然欠缺
现在大多数的档案管理部门中的档案管理人员的计算机水平以及互联网水平
都较低，大多数人只能应对一些简单的操作，对于复杂的情况则力有不逮，自然

也不能针对现在的档案信息化管理做出什么优化和研发，难以更加深入的发挥档
案信息化管理带来的优势。
（三）针对不足提出的应对策略
1. 上收权限，建立以省为单位的开放式管理系统

现在的人才流动非常的频繁，如果每个单位都有自己的独特的档案信息化管
理办法的话，那么各种接口的不统一会给人们带来很大的不便，也不利于以后的
系统的扩展。所以，最好是从单位手里上收一定权限，让“单位人”向“社会人”
转化，以此为目标建立一个社会化的档案信息化管理系统。新的运作模式可以参

考现有的较好的档案管理模式，如教育部的学历管理网。由政府统一建立一个
平台，以唯一的身份证号作为 ID，如果下属区域觉得范围有些大的话，可以参

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