Page 173 - 区域产业经济发展理论与实践研究

第三章 新疆八大产业发展实践

域创新能力薄弱，原始创新匮乏，集成创新水平低、难度小、规模不大，难以满
足各行各业日益复杂的信息化和网络安全建设需要。与制造业、现代服务业融合
发展不足，新商业模式、新型业态发展滞后，互联网 +、电商 +、人工智能 + 等
领域创新创业不活跃，共享经济、网络金融、移动支付、智慧旅游等新兴产业尚

未形成。在数字农业、工业互联网、电子商务、智能交通、智慧教育、智慧金融、
智慧医疗等领域缺乏自主创新，发展后劲严重不足。
2. 产业配套协作能力较弱，零部件配套供应能力不足
战略性新兴产业普遍存在上下游配套协作能力较弱问题，产业内企业生产联

系和协作配套差，缺乏协同发展。一方面大企业对中小企业带动力不足，难以形
成中小配套企业的集聚；另一方面与大企业配套的中小企业发展滞后，难以形成
对大企业的配套服务和产业互动，未能构成系统的产业链循环发展。同时，原材
料及零部件配套供应能力薄弱，装备制造业以组装为主，基础能力远落后于装备

制造业整体发展速度，缺乏一批为大中型企业实现配套的“专、精、特、新”中
小企业，所需的大多数零件在疆内无法生产，加大制造成本。本地配套企业缺乏，
致使产品链和市场链薄弱，产业价值链短且层次低，缺乏高附加值、高关联度的
强竞争力产品，制约先进战略性新兴产业发展壮大。

3. 自主创新能力薄弱，创新研发投入少
战略性新兴产业整体创新能力不足。创新研发投入少，多数战略性新兴产业
规模以上企业研发经费占主营业务收入的比例都在 3% 以下。以企业为主体的技
术创新体系尚未完全建立起来，产学研用协调攻关机制不健全，应用型产业技术

创新研发机构、创新平台建设滞后。工业产业原始创新能力总体较弱、发展不均
衡，绝大多数企业技术创新体系不尽完善，科技创新多为跟随、模仿与集成创新，
关键设备和技术大部分依赖引进。科技成果转化能力不强，突破性成果较少，区
域内真正具有引领和强辐射能力的企业较少。创新人才缺乏与流失并存、高端人

才和优质产业工人双重不足与结构性矛盾突出。本地高校培养一般性人才相对充
裕，但科研攻关人才、高端管理和技术人才以及适合战略性新兴产业发展的高素
质产业工人缺乏。
4. 产业链条短，产业层次相对较低

新疆战略性新兴产业层次普遍偏低，产业链短，产业辐射带动能力不足，产
品结构雷同，缺乏特色等问题突出，尚未形成配套齐全的大、中、小型企业分工

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