Page 178 - 区域产业经济发展理论与实践研究

区域产业经济发展理论与实践研究
Research on the Theory and Practice of Regional Industrial Economic Development

风险补偿机制，建议建立战略性新兴产业信贷风险补偿基金，规范战略性新兴产
业补贴资金制度执行；积极支持发展成熟的战略性新兴产业上市。积极争取国家
扶持战略性新兴产业发展的产业基金和各类专项资金。

第九节 新疆产业发展案例

一、农业产业结构调整——以新疆生产建设兵团为例

党的二十大报告中提出“加快建设农业强国”，这是党中央着眼全面建设社
会主义现代化国家大局作出的重大决策部署，明确了新时代新阶段农业农村现代
化的主攻方向。加快农业产业结构调整作为其中的关键一环，不仅能够推动农业

产业结构的优化升级，促进农业比较优势的充分发挥；更是推动农业农村现代化、
促进经济社会高质量发展的现实需要。农业产业结构的含义有广义和狭义之分，
其中，广义的农业产业结构是指包括农、林、牧、副、渔业以及内部的组合比例

和相互之间的关系，狭义的农业产业结构则是农产品生产、加工、流通、生产服
务等环节紧密相连形成的产业体系。由此可见，在新阶段，开展农业产业结构调
整不是简单的农产品供给数量的增多或减少，不是简单的原有生产能力的提升，
而应该是依托所具有的资源禀赋，通过调整农产品的生产、品质以及品种来促进

比较优势的发挥，促进区域特色农业经济的形成。
（一）新疆生产建设兵团农业产业发展现状
1. 种植业结构变化情况

“十三五”期间，兵团粮食作物播种面积变化趋势平缓，由 2015 年的
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322.47khm ，逐步调整到 2020 年的 259.9khm 。而经济作物的总面积则呈现出下
降的态势。从粮食作物内部结构来看，小麦和玉米的播种面积所占比重较大，其
次是水稻，豆类和薯类的播种面积所占比重较小。从经济作物内部结构来看，蔬

菜的播种面积所占比重最大，其次是油料、瓜果，麻类、甜菜、药材、香料等的
播种面积占比较小。总体来看，兵团种植业依旧以粮食作物为主。
2. 养殖业结构变化情况

从新疆生产建设兵团养殖业整体情况来看，肉类、禽蛋产量的比重有上升态
势，肉类涨幅较大，而奶类产量比重有下降趋势。总体来看，新疆生产建设兵团

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