Page 176 - 区域产业经济发展理论与实践研究

区域产业经济发展理论与实践研究
Research on the Theory and Practice of Regional Industrial Economic Development

产生重大影响和推动作用的科技成果。加大研发投入力度，加强与内地的产学研
合作，加强与国家科技重大专项、科技创新 2030 等重大项目的对接，争取更多
国家项目落地实施。
四是深化创新能力提升。聚焦前沿、颠覆性技术研发和产业化，积极组织高

校、科研单位申报国家重大科技专项、重大科技项目以及国家科技计划等相关项
目，积极创建国家重点实验室、工程实验室、工程中心等研发平台，主动组织实
施重大突破战略性前瞻性关键核心技术和重大工程。积极引导企业发挥创新主体
作用，持续加大地方政府对重点企业、龙头企业和骨干企业发展战略性新兴产业

的扶持力度，高度重视扶持创新型中小企业，完善创新型中小企业技术创新的环
境与服务，指导行业技术发展、提供智力资源、分担研究费用和开发风险等，保
护和规范中小企业发展战略性新兴产业的创新行为。建立畅通有效的产学研合作
体系，建立高效的技术转移中介机构，积极搭建各种信息技术交流和合作平台，

不断完善和培养各类、各层次市场，引导高新技术由传统产业向新兴产业转型升
级。进一步完善知识产权保护相关法律法规，加大知识产权执法保护力度，培育
一批专业化知识产权服务机构。
五是强化产业人才培养。依托国家重大人才工程和自治区天山计划、天池计

划等相关人才项目，支持战略性新兴产业领域培养引进高层次人才。围绕战略性
新兴产业发展重点领域，深化产教融合、校企合作，支持高等院校、职业院校与
企业联合培养技术技能人才。着眼推进供给侧结构性改革和战略性新兴产业高质
量发展，推动天山企业家计划和天山工匠计划的实施，培养造就一批能够引领战

略性新兴产业发展的优秀企业家和创新型高技能人才队伍。支持有条件的开发区
（园区）和企业建设重点实验室、工程研究中心，支持高校、科研院所与企业联
合建设研发机构，形成一批人才集聚平台。鼓励企业在疆内建立院士工作站、博
士后工作站等柔性引进人才，在疆外建立研发平台就近吸引人才，符合条件的享

受自治区人才引进有关政策，积极搭建平台，推动人才与企业开展产学研合作，
企业与疆内外高等院校、科研机构开展科技攻关活动，不断提高企业创新能力。
完善人才评价体系，对符合条件的开发区（园区）、企业下放专业技术职务、职
业技能评审权限。落实鼓励高等院校、科研院所和科研人员转化科技成果有关政

策，支持科研人员离岗创业或到企业兼职从事课题研究、科技攻关、科技成果转
化等活动。打破人才流动的户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，促进人

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