Page 249 - 新时期档案管理模式理论与发展创新

第八章 企业档案数字化建设

作的基础。否则，档案管理制度不健全，体制机制不科学，档案没有实现集中统
一管理，业务流程混乱、编号不科学等，将使档案工作的数字化转型无法开展。
（二）存量档案数字化
存量档案数字化是指采用扫描仪等数字化设备对存量的传统载体档案进行数

字化加工，将其转化为存储在磁带、磁盘、光盘等存储介质上的数字图像、结构
化数据等，并按照档案的内在联系，建立起目录数据与数字图像、结构化数据等
关联关系的处理过程。存量档案数字化属于管理对象数字化转型范围，是档案管
理过程数字化能否发挥作用的关键。

（三）增量档案电子化
增量档案电子化是指新增电子文件，通过电子文件归档形成电子档案。因此，
企业档案工作数字化转型第二方面的内容是业务系统电子文件归档。业务系统电
子文件归档要在全面梳理业务信息系统现状的基础上，按照轻重缓急，或是业务

信息化的需求，对业务系统产生的电子文件归档到电子档案管理系统，形成电子
档案。其作用在于以下几个方面：一是使可以放大档案管理过程数字化转型的效
果。因为如果管理对象没实现数字化，即使档案管理过程实现了数字化，数字化
转型的效果也会大打折扣。二是能够解决业务信息化过程中的难题。不少企业由

于业务信息发展太快，产生的数据量大，数据长期保存存在问题，或是新旧系统
集成存在问题，使得信息化可持续发展存在困难。但通过电子文件归档能够很好
地解决这些问题，从而通过档案工作数字化转型促进业务信息化的发展。
（四）数字档案馆（室）建设

根据《企业数字档案馆（室）建设指南》，企业数字档案馆（室）是指企业
运用现代信息技术固化档案工作业务流程，对本企业或与其具有资产隶属关系企
业的电子档案或其他数字资源进行收集、整理、保存，并通过网络提供档案信息
服务和共享利用的人机一体化系统。企业数字档案馆（室）建设就是企业实现档

案资源数据、档案管理手段等的数字化，并实现档案服务方式知识化的过程。
企业数字档案馆（室）建设包括基础设施建设、电子档案管理系统建设、数
字档案资源建设、制度规范建设、安全保密体系建设等，其中数字档案资源建设
又包括存量档案数字化和增量档案电子化。

（五）服务能力提升
档案工作服务能力提升主要内容四个方面：

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