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新时期档案管理模式理论与发展创新
Theory and Development Innovation of Archives Management Model in the New Era

缩微胶片转换等措施，有步骤地将纸质档案和胶片照片等档案数字化、电子化，
利用模/数转换技术将录像、录音等档案变成电子档案，并把电子档案数据库并网。
（四）电子文件的收集与积累

在大数据时代，人们的社会活动和科技生产活动会有很多是在电子环境下产
生，诸多文件的生命周期会利用电子形式。因此，各类电子文件将成为馆藏电子
档案的重要来源。近年来，对电子文件的采集、归档和管理已经成为各级档案部

门的重点工作。因此，档案部门都要争取具备现代化管理条件，注重监督和指导
电子文件的积累、归档、著录的环节，有效管理已经形成的电子档案。国家档案
馆要针对电子档案采集、管理、保护应用各个环节，寻找行之有效的方法，进行

有针对性的试点工作，为档案馆接收电子档案做好人员和技术的准备。要总结和
借鉴那些信息化、数字化建设效果好的档案部门的工作经验，以帮助试点单位切
实做好电子档案应用的试点工作。定期开展电子档案管理和应用成果研讨会，总
结和交流工作经验，切实了解西方国家在电子档案领域管理和应用的发展状况，

吸收和借鉴有价值的、符合中国国情的成功经验，稳步推进电子档案的信息化建
设步伐。

（五）循序渐进推进“智慧档案云盘”系统建设
为了消灭数字化时代、大数据时代的“数据割据”“信息孤岛”和“碎片化
的电子档案管理系统”以及相关的重复投资、重复建设等问题，我们建议相关的
组织（如企业集团公司）应当牵头推进组织系统内全体下属单位之间的“智慧档

案云盘”系统建设。智慧云盘一般也被称为智慧云数据处理中心，是大数据时代
的一种信息集中共享中心，也有人将智慧云盘称之为是“数据规模超出传统数据

库管理软件的获取、存储、管理以及分析能力的数据”，其含义类似于“档案数
据库集成系统”，智慧云盘的服务核心资源是共享性的信息资源，而信息资源价
值的实现关键在于其流动性、传输性和增值性。作为组织行为、组织管理的一个
大数据实现方式，智慧云盘承载的数据信息具有完整性、一致性、精确性、实效

性等显著特点。智慧档案云盘服务模型是一个信息服务需求—信息收集处理—信
息反馈的过程，主要的模型思路见图 2-2。按照这种“顶层搭设元数据库、基层

充实电子档案资源”的思路，在一个规模较大的组织内部通过这种思路可以克服
“档案信息孤岛”的问题。

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