Page 67 - 水利与市政工程施工技术及质量
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第二章 农田水利工程建设及管理分析
程的管理、维修、维护资金渠道运转不畅，广大农民更是没有资金管理和维护，
这都加大了工程的老化程度。
4. 资金投入渠道分散，结构不合理
目前，尽管国家除了水利部门外，还有农业综合开发、国土综合整治等很多
小农水工程建设的投入渠道，但是这些部门基本上各自为政，缺乏协调机制，建
设投资标准也很不一致，工程规划及布局上缺乏整体考虑，导致小型水利建设工
程规划内容难以形成合力，整体推进难度大。即使是国家水利部门的专项资金，
也主要投入到了“卡脖子”工程、骨干工程，而田间工程则缺乏投入渠道，这使
得田间工程建设落后于骨干工程，造成骨干工程建设发展效果明显，而田间工程
建设滞后严重，制约了其效益的充分发挥。
四、中国农田水利水电工程的管理及发展对策
（一）中国农田水利水电工程的管理及发展意义
1. 充分发挥积极因素
在农村水利水电施工管理中，工作人员可以结合自身优势进行工作分配，并
且让机械处于正常状态。只有财力、物力与人力科学分配，才能确保最大利益。
2. 解决“三农”问题
农民、农村作为基础性很强的问题，关系着水利水电发展。受气候与地形等
因素影响，时常发生旱涝，如果这些不利因素产生，农民温饱就会遭到影响，而
水利水电对解决该问题具有重要作用。另外，水利水电对解决防洪、发电与养殖
都具有重要作用，不仅有助于改善生态发展，对构建现代化发展、新农村建设都
具有重大影响。
3. 有助于农业生产力与生产建设
将水利水电渗透到农村经济开发中，不仅有助于扩大内需，对工业建设、巩
固农业地位都有很大作用，它是现代化农村经济建设的保障。在农业发展的同时，
生产力得到提升，两极分化削弱，最后实现共同发展。
4. 有助于提高建设效益与工程质量
只要施工管理到位，水利工程的各个方面都能科学部署，让资源配置得到最
好利用，从而提高工作人员主动性与积极性，让相关工作顺利开展，从而提高水
利工程建设效益与质量。
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