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公路桥梁与建筑工程施工技术应用 第三章 公路桥梁工程施工管理研究
Application of Construction Technology of Roads and Bridges and Building Engineering

三、山区高速公路桥梁施工安全管理要点

（一）山区高速公路桥梁施工的重要意义
山区地形复杂，水文变化多样，高低不平，相较于平原和市政桥梁，山区高速桥
梁施工上下高差较大，且要注意避让沿线古文物建筑、农村部落、保护河流等以减小
施工难度，导致部分山区高速桥梁曲线较大，施工难度更加大。而桥梁不仅能缩短两

地间的距离，而且还能保证高速公路线路，减少投资、降低成本，因此修建桥梁的重
要性就不言而喻，这也是山区高速施工桥隧比比较高的原因。
（二）山区高速公路桥梁施工的特点

1. 地形复杂，环境恶劣
山区高速公路建设桥梁的部位一般跨越峡谷或者跨越河流，地形多样、地质变化
大，地势高差大，气象变化频繁，而且山区恶劣天气较多，气象情况不稳，水文资料也
有限，参考资料较少，可以借鉴的不多。突然的暴雨、暴雪、洪水等极端恶劣天气频

繁，安全管理过程中既要与人打交道，还要受到自然环境影响，安全管理难度非常大。
2. 合同金额大，施工线路长，施工周期长
随着国内建筑企业的不断壮大，同时考虑整体资源合理利用，人员合理配置，施

工难度大，造价高，山区高速公路施工标段合同额也越来越大，甚至出现超级合同标
段。20 亿元合同的独立标段非常多，施工线路基本都要超过 20km，施工周期至少三年，
考虑当地阻工、雨雪天气、地形复杂导致的材料周转效率缓慢以及地质勘探误差和一
些其他方面的主客观因素，施工工期可能更长。受环境、心理、长施工周期等因素影响，

增加了人员暴露风险的时间和频率，也极易出现麻痹大意、侥幸等不良心理，久而久之，
生产安全事故也就随之而来。
3. 工序转换快，参建人员数量多，流动频繁，安全管理人员缺乏，安全管理

跟不上
山区高速公路桥梁施工工序繁多，考虑整体计划和进度情况，桥梁施工的各个工
序要紧密衔接，也就会出现各个工序同步进行的情况，且施工工序转换快。因为合同
金额大，施工线路长，各项工序均需要大量的工人进行施工，从进场到工程结束，进

出场登记人员超过 3000 余人的项目也非常多。部分工序施工快，转换频繁，同时受
节假日等因素影响，人员流动频繁，安全管理难度大。而部分企业的管理人员和水平
跟经营指数不匹配，安全管理人员数量贫乏，安全管理跟不上，存在管理脱节行为。

（三）山区高速公路桥梁施工的管控措施
1. 建立完善安全管理机构，足额配备安全管理人员
第一，项目安全管理工作是一项庞大的工程，要想保证各项工作顺利开展，领导

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