Page 100 - 常见债务纠纷及问题分析

A 常见债务纠纷及问题分析
nalysis of Common Debt Disputes and Issues

的成立需要登记、备案及许可。登记，是指工商登记，即拟开展网络借贷信息中
介服务的网络借贷信息中介机构及其分支机构，领取工商营业执照。备案，是指
向工商登记注册地地方金融监管部门备案。许可是指在地方金融监管部门备案登

记后，按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可。对于合法成
立的金融借贷平台，可以通过以上一些措施对互联网借贷平台进行规范。然而还
是有一些不良贷款公司及平台，甚至涉足传统金融机构所专有的放贷及吸收存款
职能，带来极大的金融风险。可喜的是，互联网金融借贷的社会风险已经引起监

管部门的注意，自 2018 年起已经加大了对互联网金融平台的监管力度，各地查
处了多家没有资质的监管平台；严厉打击高利借贷的金融平台。
. 大学生互联网金融借贷纠纷的法律救济措施有待完善
完善对互联网平台金融借贷纠纷的民事法律规范。现有的民事法律规范及司

法解释等对借贷人的保护过于片面，多从民间借贷利率在利率和违约金方面对借
贷关系进行规范。需要注意的是互联网金融借贷与传统金融借贷纠纷相比，纠纷
具有多发性，且借贷人往往由于技术问题不具备与平台对等的举证能力，如果完
全依据民间借贷的法律规则解决，往往不能有效地保护相对方的合法权益。而且

互联网金融借贷纠纷中，部分大学生作为借款人，其对借款合同的性质、法律责
任的理解能力较弱，对其司法救济有待进一步强化。
完善对于互联网金融借贷平台的刑法规制。目前互联网金融借贷平台涉及
的主要刑事罪名包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、擅自设立金融机构罪、

挪用资金罪、非法金融罪。此外部分金融借贷平台的非法催收行为同时可能涉嫌
侮辱罪、强迫卖淫罪、传播淫秽物品罪、寻衅滋事罪等罪名，互联网金融借贷案
件往往较为复杂，很多证据为电子证据，调查取证难度较大，应完善现有的刑事
规制标准，特别是相关罪名的立案标准，以有效规制涉刑的互联网金融平台犯罪

行为。
（三）加强高校网络借贷风险防控的对策
. 健全校园网络借贷的预警机制
4R 危机管理理论中的第一个“R”（Reduction）是缩减管理，主要是对可

能产生的危机风险进行一系列的评估。如果发现风险，可以立即采取相应措施进
行管理。缩减管理是危机管理的核心部分。校园网络借贷风险管控的各个阶段需
要构建和健全预警机制，从源头上防止或避免风险的发生。健全校园网络借贷的

92