Page 72 - 常见债务纠纷及问题分析

A 常见债务纠纷及问题分析
nalysis of Common Debt Disputes and Issues

源头上预防和减少民间借贷纠纷的发生。
其次，在信用信息管理层面，建立民间借贷大数据系统，完善征信系统。正
在热播的电视剧《长安十二时辰》中就提出了“大案牍术”，我们建设现代化强

国，就必须建设信息化强国。在建立民间借贷监管机构的前提下，利用大数据，
建立覆盖借贷人的信用系统。通过系统平台共享信用信息，实现企业信用信息平
台与银行征信系统、个人征信平台的对接。企业信息共享平台可以有效公开借贷
双方的相关信用信息和资金运行过程，降低借贷风险，增加违约成本，有效促进

民间借贷市场的良性发展。
再次，在法院审理层面，简化诉讼程序，提高诉讼效率。大力推广速裁庭审
理模式。对于简易、小额且事实清楚的案件进行速裁，可以有效减轻当事人诉累，
最大限度缩短审理周期。提高送达效率。当前公告送达前置条件多、耗费时间长，

不利于债权人维权。要深入理解适用《最高人民法院关于进一步加强民事送达工
作的若干意见》，依法采用电话送达、电子送达、邮寄送达等方式，解决民间借
贷诉讼“送达难”问题。送达之后，法院对事实清楚、证据确凿的案件要敢于及
时判决。在诉讼实践中，一些法官遇到被告联系不上的情况时甚至劝说原告撤诉，

还有一些法官在公告送达后，总觉得被告未出庭应诉，担心将来有麻烦，影响绩
效考核，迟迟不敢作出判决。法院方面对此类情况应给予督促指导，解决一些法
官不想为、不敢为的问题，为法官做好坚强后盾，节约当事人的诉讼成本，提高
法院的结案效率。

最后，在法院执行层面，破解“执行难”问题，切实保障债权人的合法权利。
在不同地区，民间借贷案件“执行难”的问题不同程度的存在，这不仅有损债权
人的利益，有损社会信用基础，也有损司法权威，直接影响党和政府的公信力，
影响经济社会的稳定发展。破解“执行难”，要衔接审理与执行环节，建立立案、

审理、执行一体化机制。为避免诉讼中被告人转移、藏匿财产的现象发生，立案
时，加强审查，提醒当事人进行诉讼保全，提高诉讼保全的适用率；审理时，注
重对被告人各类身份信息、财产信息的获取，为将来执行打下基础；执行时，及
时全面查控被执行人的财产，提高执行效率，特别是加大强制执行力度；对纳入

“黑名单”的被执行人信息，应加大曝光力度，形成强大社会压力，促使其采取
措施弥补。
在全面深化改革、全面依法治国的进程中，民间借贷纠纷诉讼需要有更加全

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