Page 102 - 政府数字化转型理论与实践

Theory and Practice of Government Digital Transformation
政府数字化转型理论与实践

用的过程中，关键数据可能存在被恶意使用的安全风险。整个社会和国家借助数
据信息平台通过互联网互联互通，建立了国家和社会新的连接机制，公众可以在
更大的空间里对信息采集、处理和应用，同时在信息和行为的交互上获得更大空
间。数字政府建设各部门作为应用阶段的重要参与者，更应该关注这个阶段的数

据安全，数据应用安全及平台的易用度直接影响用户的使用体验，进而影响数字
政府治理的评价水平。随着人工智能等新技术在 H 市数字政府建设中的不断被
应用，传统的数据安全管理方式与新技术的应用不相适应，数据安全管理措施亟
待升级和完善。此外由于新一代信息技术的广泛应用，数据的传播路径变得更加

多样化复杂化，给数字政府业务主体部门的监管难度增加，增加了数据安全的风
险隐患。
（5）数据销毁阶段的安全风险
数据销毁指的是通过对数据本身及数据的物理存储介质进行一定的操作，使

数据彻底毁弃并且永远无法恢复的过程。一般数据销毁包含两个方面，一是数据
软销毁，即通过数据逐位、跳位、随机覆盖写法对数据进行破坏。二是数据硬销
毁，即将数据的存储物理载体进行彻底销毁。当然硬件销毁相对于软件销毁是能
够彻底解决数据销毁过程中的数据泄露风险。数据销毁显然是具有重大破坏性的

行为，因此应建立完善的数据销毁制度，明确数据存储、应用主体的销毁职责，
经过对 H 市相关部门的访谈了解到，目前 H 市在数据销毁方面制度不完善，存
在数据销毁过程中数据泄露、敏感数据被恢复的风险。
4. 数据资源的整合和运营风险认识有待加强

随着 H 市数字政府建设不断推进，政府各业务部门积累了大量的相关数据
资源，且各类感知设备获取的动态监测数据正在迅速增长，但这些不同结构的数
据资源无法进行有效整合，促使“数据孤岛”的形成，也是一种资源浪费。如何
科学管理和安全应用这些大量的数据已经成为 H 市数字政府建设的关键问题，

当前，H 市通过建设数据中台来建立完整的城市数据资源体系，增强城市数据资
产的全方位管理和全流程自助式数据服务能力，实现数据的分层和解耦，不断增
强沉淀公共数据的能力。然而目前整个数据中台仍处于初步建设期，虽然已经归
集整合了部分局委办相关的业务基础数据，但数据基础平台建设对整体大数据分

析支撑功能不足，数据资源池内人口库、法人库和电子证照库数据整合能力有待
提升，数据建模平台、数据运营平台、数据服务平台、数据接入平台、数据安全

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