Page 69 - 现代农业技术发展与创新研究

第二章 粮食安全视角下现代农业技术创新

（二）习近平关于粮食安全问题的重要论述
进入新时代，习近平总书记接过关于粮食安全问题传递的火炬，既一脉相承，
又积极创新，注入新鲜的时代血液，强调“保障国家粮食安全是一个永恒课题，
任何时候这根弦都不能松”，习近平从关键、目标、方法和长远发展等几个方面

进行了详细的说明，把这一问题讲透说实了，形成了富有中国特色的新时代粮食
安全思想体系，为新时代解决中国粮食安全的实际问题提供了具体的理论遵循与
基础。
首先，他强调了粮食供给充足，满足国民口粮需求是保障粮食安全不可或缺

的基础。他反复强调粮食问题是中国的头等大事，是亟待解决的问题，它关系到
人民的生存问题、吃饭问题和发展问题，是关系到国家安全的重中之重的工作。
2020 年新冠疫情席卷全球，不少国家为了有效应对疫情，采取了限制出口来保
障中国粮食供给的举措，导致粮食市场粮价出现了一定的波动，而中国在此次疫

情中相较于其他粮食主产国和消费国所受影响较小，这离不开在此期间党和政府
对于国家粮食安全的多次指示，离不开粮食安全基础性地位在中国的牢牢稳固。
习近平强调“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安
全”，此次疫情大考就是中国保障粮食安全的能力的体现。
其次，他明确耕地重要性，要求严守耕地红线，同时做好粮食储备。2015

年他强调，“要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范
有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。”2022 年提出了“长牙齿”
的耕地保护政策，为粮食生产提供最基础的支持。中国虽然幅员辽阔，但人口众

多导致的巨大粮食需求量、城镇化迁移带来的耕地面积的减少等都对耕地资源产
生了不小的威胁与压力。在藏粮于地的同时，注重国家粮食储备，建造优质粮仓
等也是保障粮食安全的一大目标。继续坚持设立常平仓，增加国家粮食储备，专
门机构管理好储备粮，做到储粮备急用，急用不急人。这一点在各类突发性公共

事件中体现得尤为明显。2008 年的汶川地震，2020 年长江淮河流域大范围内的
暴雨洪涝灾害，以及从 2019 年底延续到 2022 年的新冠及其变异病毒等，在众多
突发性公共安全事件中，耕地被毁、生命安全、财产安全受到威胁，导致中国的
粮食生产确实受到了一定的影响。但较于某些西方国家，中国粮食安全受到的威

胁又是少之又少的。这得益于党和政府的正确决策，不断调整方针政策，多年来
致力粮食储备的建设，使中国在面对此类大灾害事件中能够良好应对。

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