Page 246 - 城市规划与道路交通

U 城市规划与道路交通
rban Planning and Road Traffic

高品质的交通系统，需要构建整合机制，并明确交通规划、设计、管理、决策的
业务范围、内容和工作流程，以防交通系统功能混乱及资源浪费。鉴于交通系统
的建设与改善需要高度的专业技术，全国已有近 100 所大学在培养不同层面的人

才，因此，中国城市应大力发展与城市交通相关的规划、设计、管理、信息化、
智能化及信息服务等专业咨询事业，为相关人才服务于社会提供专业平台。

（七）准确地学习与借鉴国内外先进经验和教训
交通的机动化发展始于工业化国家和地区，因此，像欧美和日本、新加坡等
国家，中国香港、台湾等地区皆积累了大量的发展城市交通的经验、教训以及相
关科学技术。随着中国不断的改革开放，以及国际交流的多样化，较多地了解了

国际城市的诸多经验。但由于交通与城市及其文化和公共政策之间高度关联，仅
表象的模仿往往会导致诸多问题。如从美国访问回来即发展汽车交通、学习新加
坡或从中国香港归来则限制小汽车发展、考察英国后即推进拥挤收费等。殊不知，

这些国家或地区和城市的政策，皆是基于其自身特点和条件，经过极其复杂且长
时间的研究、科学论证和决策而形成的。如中国香港和新加坡限制小汽车政策就
是建立在完善的高品质公交系统基础之上的。因此，应准确地借鉴国内外先进的

经验。
科学地发展交通系统并动态地解决问题，是一座城市可持续发展之关键。因
此，如何选择正确的战略不仅决定着交通发展，更决定其城市的命运。我们必须

从感性、行政化对策走向理性，亦即基于科学发展观来规划、建设与管理交通系
统。治理“城市交通病”不乏药方，但药要对症；城市与交通发展中同样有“裁
判员”“运动员”和“教练员”，应让其各司其职而非取而代之；比技术重要的
是公共政策、决策及其跟踪评价；体制决定一切，建立和谐交通系统的保障体系

（体制、技术与人才）同样是重要和关键的。细节决定成败，质量与时间成正比，
我们应因地制宜、因时制宜、因事制宜、因人制宜，精细化、高品质地改善与发
展城市交通。

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