Page 243 - 城市规划与道路交通

第九章 城市交通发展战略

市化率 19.8%，发展至现在的 50.0%，2020 年城市化率约达到 64%。此外，交通
机动化发展迅猛。自 10 年前中国加入世贸组织便开始了汽车消费，现已超英赶
日，汽车保有量跃居全球第二。2011 年 8 月 16 日，世界著名的美国汽车行业杂

志 Wardsauto 公布，截至当日，全球处于使用状态的各种汽车，包括轿车、卡车
以及公共汽车等的总保有量已突破 10 亿辆。其中，美国是目前最大的汽车拥有国。
统计数据显示，2010 年全球汽车平均拥有比例为 1 ∶ 6.75，即每 6.75 个人拥有
1 辆汽车。美国此比例是 1 ∶ 1.3；法国、日本和英国这一比例大约为 1 ∶ 1.7；

中国的比例约为 1 ∶ 17.2。同时，城市轨道交通、公共汽车交通优先系统在我国
诸多城市也得到了长足的发展，以高铁和动车组为骨架的城际轨道交通极大地促
进了城市间的联系，城市群逐步形成。
交通机动化带来了中国城市与交通翻天覆地的变化，但在提升交通出行的便

利性和出行质量的同时，由于交通机动化与城市建设、管理及发展，与交通行为
乃至交通文化的不适应，交通阻塞等问题的日益严峻也是不争的事实。
城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程，也是世界各国工业化进程中必
然的历史阶段。当前，世界城镇化水平已超过 50%（常住于城镇的人口占该地区

总人口的比例）。因此，中国城市交通的发展必将适应城镇化发展的需要。同时，
由于交通及其系统广泛地涉及交通的出行者、规划者、建设者、管理者、政策制
定者及决策者等，所以，交通问题的对策具有困难性，而交通问题的尖锐化，又
迫使我们必须采取综合改善措施。

二、关于城市与交通的再认识

（一）交通及其系统与构筑
交通是人和物的移动，运输是用交通工具将人和物从一处移动到另一处。因

此，其系统是由“人和物、交通工具、交通设施、交通环境、交通规则与政策以
及信息”等基本要素构成，以实现人和物移动的安全、通畅、便捷、环保和效率
化为基本功能。城市与人 / 物的移动、交通设施之间存在着正向的决定作用，同
时交通设施也对交通系统具有反作用。

（二）交通方式及其与城市互动关系
交通方式随着人类的移动距离和移动量的需求而从无动力到有动力，从慢行
向高速，从小运能向大运能方式发展，从而构筑了综合交通系统。交通需求的本

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