Page 68 - 城市规划与道路交通

U 城市规划与道路交通
rban Planning and Road Traffic

捷的方向，往往是城市发展的主要方向。
④城市用地综合评价结果。它也是影响城市用地选择与发展方向的重要原因。
城市用。城市用地评价是一个非常综合的过程，主要是根据工程地质、水文、气

候等自然条件，结合区位、经济等各项因素得出的结论，有时甚至是城市发展方
向选择的决定因素。

三、当前城市规划研究的趋势

（一）区域规划和国土规划
19 世纪末至 20 世纪初，随着工业的迅速发展，城市发展中遇到的问题（如
用地紧张、交通拥挤、居住条件恶化、环境质量下降等）也日趋严重。人们逐渐
认识到，规划建设中的很多问题，只在城市本身的范围内很难解决，必须把城市

问题的研究放到更大的范围——区域的甚至是国土的范围中去。因此，引出了区
域规划和国土规划的概念。最早提出区域规划思想的是英国生物学家和社会学家
格迪斯，他在研究了印度、巴勒斯坦、墨西哥和苏格兰等地的问题以后，形成了
自己的观点。这些观点汇集在《城市发展》（1904 年）和《演变中的城市》（1915 年）

两本著作中。他认为应改变旧城市的封闭式空间格局，把城市和它所影响抽区域
联系起来进行规划，这就突破了常规的城市范围。他还强调应把自然区作为规划
的基本框架，并主张城市规划工作要以居民的价值观念和意见为基础，尊重当地
的历史传统和地方特点，避免大拆大建。他还特别强调了调查研究的作用。1933

年的《雅典宪章》肯定并重申了他的这些思想，在定义、引言和总结中，系统论
述了城市和周围地区的有机联系，强调在研究城市问题时不能脱离所在地区，要
以区域规划来代替过去单独的、孤立的城市规划。在实践活动方面，较早的实例
有 1928 年至 1930 年纽约及其周围地区的规划。1944 年阿尔贝克隆比主持制定

的大伦敦规划可以说是以大城市为中心的区域规划的一次重要尝试。该规划体现
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了霍华德花园城市、格迪斯区域规划和城镇群的基本思想，在面积约 6700km 的
范围内，布置了各级地方行政机御共 143 个，对主要问题的分析和处理具有清晰
的条理性，影响很大。之后，巴黎、华盛顿、东京、斯德哥尔摩等大城市也都相

继搞了以城市为中心的区域规划。从区域角度对工矿区进行规划的著名实例，有
英国的顿克斯特城市规划、苏联的顿巴斯矿区规划、联邦德国的鲁尔区规划等。
其他还有疗养地区的区域规划（如苏联黑海沿岸地区规划、南斯拉夫亚得里亚海

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