Page 125 - 法学理论与应用研究

第六章 合同法中风险分配分析

意识较差、管理能力低引起的，对本来应当由发包方承担的工期延误责任未及时
进行明确，未按合同约定进行索赔，反而压缩自身施工时间，将导致工程竣工后
产生大量的法律纠纷。

因甲方原因，如设计变更、监理指令，或者发生不可抗力因素等情况下，
EPC 总承包商项目管理团队应在规定时间内提交索赔意向通知及正式索赔签订报
告，注明损失的工期数量、费用等，并在工程管理部门做好证据收集存档工作。
2. 施工质量风险

在施工过程中工程质量不合格导致的法律纠纷较为常见，因为，EPC 总承
包商在组织施工过程中要严格执行质量控制体系，各个施工工序、施工部位要在
施工日志中全面、规范记录清楚，自检、三方检测、监理验收资料要规范管理，
对隐蔽工程要严格落实提前通知，在实践中，往往存在发包方建设资金拨付出现

问题时，以工程质量为由拖延付款或降低付款金额，因此，加强过程质量管理对
避免后续各类纠纷具有重要意义。如果存在发包方未经验收擅自使用的情况，
从建筑法及规范角度讲，应视同为发包方认可工程质量合格，质量缺陷责任也
应由发包方承担，EPC 总承包商就工程在设计使用年限内对基础、主体结构质

量承担民事责任，如发生此类事件，应及时做好交接签收手续，保留相应证据
资料。
3. 分包单位风险
建设工程实施中，不可避免存在劳务、专业分包情况，在分包合同履行中同

样存在各类风险，包括施工质量不合格、施工范围不明确、分包单位施工范围偏
差、价格较高、无证上岗等风险，因此，在选择分包单位选择时，就应增强法律
风险意识，EPC 总承包商应建立合格分包商、供应商资源库，执行不合格分包
商、供应商淘汰及黑名单机制，加强分包单位资格、资质、施工业绩、施工能力

及诚信度审查工作。在签订分包合同后，应规范分包单位管理，对各项业务往来
必须严格执行 EPC 总承包商统一规定，重点要严格控制印章、授权、资金拨付
管理。
4. 工程材料检验风险

引发建筑工程施工质量问题的关键因素有，建筑材料、设备、构配件商品砼
等的质量问题。EPC 总承包商应以工程规模以及相关法律法规及合同约定的要求
为标准进行检验。在工程项目中，工程材料、配件、设备、商品砼等的检验需要

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