Page 127 - 法学理论与应用研究
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第六章 合同法中风险分配分析
法律法规变化、通货膨胀、物价上涨、外汇管制、利率波动、汇率波动、金融动
荡等。
人为风险：管理机构或机制失灵、决策或判断失误、市场调查失灵、设计
缺陷、材料及设备供应过程错误、技术资料供应不及时、施工方案不当、操作失
误等。
总承包项目的风险由 EPC 总承包商与业主双方共同分担，并体现在双方所
签合同中。EPC 总承包商的部分风险可通过签订分包合同合理转移给分包商。
（二）风险管理的特点、目标与原则
1. 风险管理的特点
（1）复杂性
总承包模式下风险管理所要处理的风险问题比传统承包模式复杂，风险量大，
难度大；相应的，其所取得的效益也更显著。
（2）社会性
总承包项目风险管理所涉及的利益相关方多，相互关系复杂。
（3）全面性
总承包项目的全面风险管理包括四个方面：一是项目全过程的风险管理，并
应进行全局性的综合管理，实行全过程的有效控制以及积累经验和教训，而不是
把各阶段分割开来；二是对 EPC 总承包商在项目实施过程中全部风险的管理；
三是全方位的管理，全面的组织措施，与各职能部门的协调；四是项目各参与方
应协调配合进行风险管理。
2. 风险管理的目标
在项目活动开始前，对可预见或潜在的风险产生后果的可能性和严重性进行
识别和分析，并采取有效的预防措施。采取相应的控制措施把风险削减到可接受
的最低程度或消除。尽量扩大风险事件的有利结果，妥善处理其不利后果，以合
理的成本，保证安全、可靠地实施项目目标和任务。
3. 风险管理的原则
第一，把更多的精力集中在控制那些发生概率大、损害大的风险因素。
第二，随时掌握风险的真实情况，尽量避免风险因素变成问题。
第三，工程总承包项目的参与方应当相互沟通，共同了解风险因素，并齐心
协力控制风险因素。
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