Page 13 - 道路交通管理法律规制研究——以事故及违法处理为例

第一章 道路交通安全法律法规的概念

有道路交通参与者必须遵守的行为准则。
（二）规范交警执法行为
公安交通管理部门在道路交通安全管理中的执法行为，直接涉及公民、法人

和其他组织的权益。如果赋予公安交通管理部门及交通警察过大的自由裁量权，
难免在执法中出现“失度”的现象，影响道路交通活动的正常进行，进而损害公
民、法人和其他组织的合法权益。道路交通安全法律法规作为道路交通安全执法
的基础性条件，其制定的好坏直接影响到执法的效果。道路交通安全法律法规不

仅规定了交通管理部门的职责权限，而且规定了违反交通法律法规所应负的责任
以及道路交通安全管理部门在执法中应该遵循的相关程序从而规范公安交通管理
部门及交通警察的执法行为。道路交通安全法律法规不仅对交通管理部门的职责
权限做出了规定而且也进一步要求道路交通管理部门加强自身学习，不断提高自

己的执法水平，增强服务意识，做到有法必依、执法必严、违法必究，从而为人
们提供严格、高效、公平的服务质量。

二、道路交通法律法规立法目的

《道路交通安全法》第一条开门见山地道出了制定本法的意义与目的那就是
保障公民、法人及其他组织的合法权益免受侵害，同时为了提高道路交通安全，
维护道路交通安全秩序才制定本法。
（一）维护道路交通秩序

道路交通安全法律法规的制定的第一目的是维护道路交通秩序的畅通，维持
秩序的原因就在于现代任何事物的发生发展都与交通运输有着千丝万缕的关系，
都离不开道路交通的发展，道路交通在人们的生产生活中占据着举足轻重的作用。
道路交通直接涉及社会生产、分配、交换、消费各个领域，是城乡之间、工农之

间、部门之间、行业之间经济联系的物质基础和纽带。国家的政治、经济活动，
城乡物资、文化交流和人员的来往，以及人们的工作、学习和日常生活，都需要
通过交通来进行。同时，道路交通又是联系其他交通方式的纽带，有利于实现一
次到位的服务。良好的交通秩序，还能给人以方便、快捷、舒适的感觉，使人们

对国家的前途充满信心。
（二）预防和减少交通事故、保护人身安全
道路交通安全并不是说完全杜绝道路交通安全事故的发生，这也是不可能

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