Page 31 - 道路交通管理法律规制研究——以事故及违法处理为例

第一章 道路交通安全法律法规的概念

通安全管理工作内容多，在法治建设上需要人才的支撑。公安交通管理部门必须
以习近平总书记法治思想关于法治人才建设论述为指导，运用科学方法，稳步推
进法治人才建设。

一是要科学规划人才建设。通过科学规划，明确人才建设工作目标、工作原
则、条件标准、评选程序、激励措施、监督考核、组织保障等关键问题，为人才
工作的实施提供遵循。
二是要稳步推进人才建设。必须以时不我待的紧迫感推进人才建设。公安交

通管理部门要结合年终考核、重大任务攻坚等时间节点，大力开展人才选拔，逐
步构建起专业齐全、布局合理、素质优良的法治人才队伍。当然，人才成长有其
规律性，不能拔苗助长；人才建设必须长期坚持，稳步推进。
三是要加大人才使用力度。法治人才选拔诚然很重要，而使用好人才更加重

要。要大胆使用人才，让人才在担当重任中提升应对复杂问题、破解疑难问题的
能力和综合素质，进而推动事业发展。四是要加大人才激励力度。要通过一系列
人才激励政策，调动人才的工作积极性，增强人才的荣誉感、责任感和使命感，
使人才作用得以充分发挥。

（二）切实加强道路交通安全管理法治建设的保障措施
1. 为道路交通安全管理法治建设提供坚强的组织保障
道路交通安全管理部门领导班子，其在一个单位、一个系统中处于领导、指
挥、指导地位，具有最高的权力和权威。公安交通管理部门领导班子成员在整个

道路交通警察队伍人数中虽然为数不多、占比不高，但其地位重要、作用突出；
他们在重大决策、队伍管理、任务安排、提供支持等方面往往发挥决定性作用，
是道路交通管理法治建设的关键少数。全面推进道路交通安全管理法治建设，必
须抓住、依靠公安交通管理部门领导班子成员这个“关键少数”。具体而言，公

安交通管理部门领导班子成员需要从以下三个方面进行努力。
一是做学法的表率。公安交通管理部门是执法部门，学习法律是对领导班子
成员的最基本要求，因此必须带头做好。领导班子成员要有计划地学习法律，只
有天天学、日日学，才能达到全面学、系统学、深入学的境界，才能奠定坚实的

法律知识基础，成为合格的领导者和普通干部的表率。要建立领导干部学法的管
理监督机制，有计划地安排领导干部学法，要对领导干部学法情况进行有效监督、
考核，并把学习成效作为领导干部任用的重要依据。只有领导干部主动学法、懂

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