Page 155 - 海洋工程建造项目现场施工安全运行管理
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第五章 海洋工程建造安全集约及精益化安全管理
二、工程项目安全集约化管理的现存问题
（一）项目安全仍不能得到较为完善的保障，安全管理效率低下
1.工程项目安全仍得不到较为完善的保障
虽然工程项目安全集约化管理发展在一定程度上促进了工程项目安全管理的
建设进程，对建设企业内部的资源进行了优化配置，但由于当前工程项目安全集
约化管理专业化程度低、工程项目安全问题复杂等原因，工程项目安全事故仍是
工程项目安全管理领域的焦点。
高处坠落是主要的建筑施工安全风险因素，其主要原因是建筑施工高层化的
发展趋势。近年来，高层项目在中国工程项目中的占比愈来愈大，工程安全事故
的类型和发生概率也随着建筑高度逐之增加，因此相应的工程项目安全集约化管
理体系针对高层项目建设制定相关制度和措施等，以保障项目安全。工程项目安
全事故不仅为社会、企业和个人带来巨大的经济损失，而且同时造成了巨大的人
员伤亡，中国工程项目的安全管理部门承受巨大压力，工程项目的安全管理方式
亟须改进。
伴随着建筑行业的兴起，其安全事故也造成了巨大伤亡损失，根据相关调查
发现建筑施工安全生产事故发生率最高，因此通过集约化发展促进工程项目安全
管理体系改革和完善非常必要。中国建筑施工安全事故的发生数量前五名都是发
达省份，其主要原因是这些地区经济发达，建筑工程的数量和规模大，而且大多
处于沿海地区，施工难度大。
综上所述，中国工程项目安全管理形势严峻，工程项目安全管理体系不能满
足工程项目安全需求，亟需工程项目安全管理体系改革创新，因此现阶段的工程
项目安全需求促进和推动了工程项目安全集约化管理的发展，但由于中国建筑行
业发展迅速，地区发展不平衡，事故类型多样等特点，而且工程项目安全集约化
管理发展程度较低，依旧不能完全满足中国工程行业日益增长的安全需求。
2.工程项目安全集约化管理的效率相对较低
中国工程项目安全管理现存的主要问题是运营管理效率较低，无法保证工
程项目安全集约化管理的相关措施高效执行，降低了工程项目安全集约化管理的
效率和发展速度。经查阅北京的工程行业相关调查统计数据发现，保持在相对较
高安全管理运营效率的项目仅占总项目的24.1%，但仍旧没有达到相应的预期效
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