Page 156 - 海洋工程建造项目现场施工安全运行管理
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海洋工程建造项目现场施工安全运行管理
Safe Operation Management of Marine Engineering Project Site Construction
果。由于现阶段的工程项目安全集约化管理仍处于初级发展阶段，其信息综合处
理能力较弱，周期长，据相关调查，其处理周期往往超过一周，难以保障工程项
目的安全性需求，因此工程项目安全集约化管理模式发展的同时还需注重运营效
率和问题处理周期，提高工程项目安全保障能力。
（二）管理主体多元化，内部冲突较为严重
工程项目具有多元化的参建主体，导致管理主体的多元化，虽然可以一定程
度的提高管理的多重性的保障，但内部冲突和责任推诿是导致工程项目安全管理
集约化发展缓慢的主要原因之一。工程项目安全管理主体多元化造成内部冲突的
主要表现如下：作为投资方的业主单位，既降低工程项目安全管理成本的支出，
又高标准要求工程项目安全管理质量的矛盾；作为工程项目具体执行者的施工单
位，其工程管理资源主要集中在工程项目的进度、成本管理方面，工程项目的安
全管理的资源、关注度、管理标准要求相对较落后于其他管理方面，与业主单位
的高标准安全管理目标相冲突；作为工程项目监管者的建设行政主管部门和监理
单位严格执行相关法律法规要求工程安全管理质量，但不考虑施工单位和业主单
位的进度需求，使得建设行政主管部门、建设、施工、监理单位之间在安全管理
上形成内部矛盾，进而造成安全管理标准体系的多元化，阻碍了工程项目安全集
约化管理的发展。
（三）项目安全外部自然条件不足和社会资源配置不足
自然条件和外部配属资源也是影响工程项目安全的主要因素，具体影响如下：
1.工程项目外部安全自然条件不足
户外场所是工程项目的主要作业环境，极易受包括大风、强降雨、雷电等天
气因素和工程水文地质、地震、火山爆发等地质因素为主的不可抗力的威胁，受
限于目前的技术条件，工程项目难以有效抵御上述因素带来的破坏，只能最大限
度地降低影响。针对自然环境因素需要最大限度地加强预测预警和防范措施，规
避风险，降低风险损失。例如2017年8月，台风“天鸽”登录珠海地区，导致珠
海地区工地中的多台塔吊设备倾覆倒塌，损失严重，社会影响恶劣。目前，在工
程项目中，不可抗力因素种类较多，危害程度和防治难度不同，需要安全管理有
针对性的做出相应的措施。例如，天气因素的预测难度小，破坏性较小，对工程
主体破坏小，主要破坏工程设备，应加强设备的安全管理，而地质运动等风险因
素预测难度大，破坏性强，对工程主体和工程设备都有较大的破坏性，在加强预
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