Page 159 - 海洋工程建造项目现场施工安全运行管理
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第五章 海洋工程建造安全集约及精益化安全管理
是否积极推动没有相应的奖惩机制，致使工程项目安全集约化管理在中国工程行
业推广和应用效果不佳。
2.缺乏相应监督管理及执行机制
工程项目安全集约化管理的监督机制缺失，导致推进工作进展缓慢，无法
了解工程项目安全集约化管理的应用现状和项目安全保障效果，也无法综合评定
工程项目安全能力，采用集约化管理方式的项目取得的实际安全管理效果无法体
现，严重影响了安全集约化管理制度的有效应用。一些企业关于工程项目集约
化管理制度建设方面，虽然已经取得了一定的进展，建立了相应的集约化管理制
度，但是在实际的工程项目安全管理工作中并没有形成相对完善的执行机制。这
对于中国工程项目安全集约化管理的推广与自主性创新带来了较大的阻碍。综合
来看，奖惩机制建设的滞后，在很大程度上是因为没有按照工程项目安全集约化
管理的推广以及创新的要求，进行相应的建设，这种滞后反过来会影响安全管理
集约化的发展。即使是在传统的工程项目安全管理体系中，在奖惩机制的建设上
也缺乏相应的专业化管理机制，这也是中国工程项目安全管理集约化发展所需要
考虑进行完善的部分。由此看来，奖惩机制的建立健全与工程项目安全集约化管
理的发展是相辅相成，具有互相促进的积极作用。
3.缺乏整体性管理观念
中国工程项目安全集约化管理尽管近年来得到了长足进步，与之对应的集约
化管理体系建设上取得了一定的建设以及发展成就，但是相应的企业和中国工程
建设行业管理人员对工程项目安全管理还缺乏一定的整体性管理概念，没有从社
会发展和行业发展的高度，对工程项目安全集约化管理进行明确的定义。工程项
目安全管理的集约化发展，本身就是要求对工程项目安全管理的各种影响因素进
行相应的整合与处理，对各类的优势资源进行融合使得工程项目安全管理更加有
针对性，这就要求企业和相关人员要有较为明确的整体性管理理念。但据调查显
示大部分管理人员并不认为工程项目安全集约化管理是工程项目管理体系中的整
体构成部分之一，而仅仅是传统工程项目安全管理的一个普通分支。这也是工程
项目安全集约化管理在实际的工程项目管理体系中得不到应有重视的主要原因之
一。认为工程项目安全管理在一定程度上会影响工程项目的进度，对工程项目的
进度以及盈利产生较大的阻碍，这也就是工程项目管理人员缺乏整体性管理观念
的重要表现。
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