Page 58 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

经济全球化的新态势与全球治理研究
Research on the New Situation of Economic Globalization and Global Governance

二、价值链的重构

（一）全球价值链进入亟待重构新阶段

1.源自发展中国家的重塑诉求
20世纪80年代以来，伴随国际生产分割技术进步以及信息通信技术的快速
发展，国际分工形态发生了深刻变化，逐步从以最终产品为界限的传统模式，转
向以价值增值环节和阶段为界限的新型模式，即理论界和实践部门所津津乐道的

“全球价值链”成为国际分工的主导形式。客观而言，全球价值链分工的快速演
进推动了经济全球化迅猛发展，世界经济也由此实现了持续几十年的繁荣发展，
人类物质文明达到了前所未有的高度。许多研究表明，与传统国际分工模式相

比，全球价值链分工的深度演进为发展中国家带来了新的发展机遇。只要条件具
备、战略得当，不仅发达国家，像中国这样的发展中国家也能实现在开放中促发
展，成为经济全球化的受益者。改革开放以来，中国开放发展取得举世瞩目的巨
大成就，就是明证。

需要指出的是，过去几十年全球价值链虽然推动了世界经济的繁荣发展，
但与此同时也积累了不少矛盾和问题。其中，全球价值链分工演进中“机会不均
等”和“地位不平等”的突出矛盾不断积累，已经构成经济全球化可持续发展的

重要障碍之一。所谓“机会不均等”主要表现为许多发展中国家，尤其是诸如非
洲等地区的许多国家和地区，由于受到要素禀赋、基础设施、地缘状况等条件约
束，未能融入全球价值链分工体系，在国际分工中不断被边缘化。而所谓“地位
不平等”主要表现为以往全球价值链分工的快速演进，主要是由发达国家跨国公

司推动和主导的，因此即便像中国这样条件齐备、战略得当的发展中国家快速而
全面地融入全球价值链分工体系，但仍然面临着分工地位不高、附加值创造能力
较低、分工效益和利益有限等困境。因此，推动全球价值链重构，为更多国家和

地区提供参与国际分工的机会，促进全球价值链分工朝着地位更加平等的方向发
展，成为广大发展中国家的普遍诉求。
2.源自发达国家的重塑诉求

实际上，不仅发展中国家有着对全球价值链重构的需求，发达国家同样有
这种诉求。但需要指出的是，二者的重构需求方向截然不同。作为全球价值链分
工的主要推动者和主要掌控者，发达国家在过去几十年经济全球化迅猛发展进程

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