Page 60 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

经济全球化的新态势与全球治理研究
Research on the New Situation of Economic Globalization and Global Governance

年3月23日，美国联合欧盟、英国和加拿大以所谓新疆人权问题为借口，宣布对
有关个人及实体实施单边制裁，本质上就是企图遏制中国和平崛起。从这一角度
看，当前美国逆全球化思潮和贸易保护主义抬头，从经济效益层面看确实是非理

性的，但却有其政治层面的理性因素。因此，必须清醒地认识到，这种价值链重
构需求，对全球价值链产生了严重冲击、破坏和割裂效应。

3.全球新冠疫情的叠加作用
如果说，全球价值链重构需求自2008年全球金融危机冲击之后开始显现并日
益明显的话，那么自2020年开始全球新冠疫情的暴发、蔓延和反复，则更是进一
步强化了这一需求，并加速了这一进程。之所以如此，主要是出于三个方面的原

因。一是新冠疫情为部分国家实施贸易保护主义提供了新的借口。正确防疫本无
可厚非，但是有些国家却借防疫之名行贸易保护主义之实，对货物和人员流动进

行过度管控，从而造成产业链和供应链的断裂，影响着价值链的重构。二是受到
全球新冠疫情暴发的影响，从宏观层面的国家到微观层面的跨国公司，开始重新
思考全球价值链的布局问题。也就是说，以往全球价值链的布局主要是受到效率
因素驱动，较少考虑由于突发事件、自然灾害或者重大疫情等暴发可能引发的产

业链供应链断裂造成的安全隐患。也就是说，未来全球价值链的布局将不仅受到
效率因素的驱动，同时也会受到安全因素的驱动，从而推动全球价值链重构。三

是全球新冠疫情的持续蔓延加快了技术变迁，尤其是推动了数字化技术变革及其
在产业领域中的运用。众所周知，要素禀赋、技术进步和制度变革是推动国际分
工演进的三大重要因素，从这一角度看，新冠疫情可能引发和推动的技术进步，
会对全球价值链重构产生重要影响。总之，受到多种因素的影响和驱动，当前全

球价值链进入了亟待重构的发展阶段。这种变化无疑给包括中国在内的融入全球
价值链分工体系的国家带来了深刻影响。

（二）全球价值链重构的主要发展趋势
受到上述因素的影响，概括起来，未来全球价值链重构可能出现如下趋势：
一是全球价值链会在一定程度上收缩，呈现本土化发展趋势；二是全球价值链的
构建将更加具有区域特征，即价值链的区域化将在全球价值链中占据主导地位；

三是无论从垂直分工还是水平分工的角度来看，价值链的分工将不再呈以往简单
的蛇形模式或者蛛网模式，而是呈现多元化发展形态。

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