Page 63 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

第三章 经济全球化发展新态势与全球经济治理的变革

内卷化趋势，但可以预期的是，实现完全的本土化绝无可能。况且，经济全球化
发展是社会生产力和技术进步的必然结果和客观规律，这一点是不以人的意志为
转移的。因此，分工突破国界而向外部拓展和深化，在尽可能大的范围整合和

利用资源，以实现效率最大化，仍然是企业的战略需求。从上述意义看，统筹安
全和发展不仅是企业层面需要慎重考虑的战略，更是国家层面需要考虑的重大战
略。因此，一味地以安全为由而招致效率损失，或者一味地为提升效率水平而不
顾产业发展的安全问题，显然都是不可取的。为了解决好上述两个方面看似矛盾

的问题，究竟要采取何种发展模式和策略，显然取决于两种力量的对比情况，或
者说对两种因素的重视程度。如果更加注重效率而将安全因素置于次要地位，那
么分工的全球化趋势就会加强，呈现出相同或相似要素密集度特征的环节和阶段
在地理空间上相对集聚的现象。这正是全球价值链前一轮发展演变的基本逻辑。

如果更加注重安全因素而将效率因素置于次要地位，那么全球价值链就会出现一
定的“收缩”趋势。这正是全球价值链中产业回流和内卷化发展的基本逻辑。实
际上，如果进一步理解所谓产业链供应链安全稳定问题，不难发现，其本质是
一旦生产链条中某个环节遭到破坏，可能会导致整个生产过程难以继续运转的风

险。为了避免这一问题，产业链供应链本土化虽然是其中一个选择，但会招致效
率损失。尤其是从全球产业分工角度看，任何一个国家和地区想要在各产业链的
每一重要环节和阶段，都有自己配套生产能力和技术条件，即便能够达到和实现
（对于部分大国来说），那也必然是无效率的，会带来严重的资源配置效率损

失。因此，确保产业链供应链安全稳定的另一重要方式，就是尽可能保证产业链
各个环节和阶段均具有可替代性，即便某个供应方出于某种原因而中断合作，也
可以有其他供应方及时替补。因此，为化解产业链供应链安全隐患并尽可能实现
效率最大化，未来全球价值链重构将会朝着多元化发展趋势演进。

当然，需要指出的是，虽然外部突发事件的冲击，比如全球新冠疫情的
影响，引发国家和企业层面对全球产业链供应链安全问题的重视，但正如查尔
斯·P.金德尔伯格、罗伯特·Z.阿拉伯在《疯狂、惊恐和崩溃——金融危机史》
一书中分析指出，人们在遭遇危机冲击时往往会表现出过度恐慌，从而采取一些

非理性举措。因此，国家和跨国公司重新考虑全球价值链的区位布局问题，极有
可能是过度恐慌和过度反应的结果，由此带来的产业链供应链调整是否具有长期
性，值得进一步观察。或许，在外生危机冲击之后，当人们的“理性”因素逐步

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