Page 235 - 森林资源的培育与保护及其开发利用

第二篇 森林资源保护 » 第八章 森林资源灾害与防治

理的必经途径，所以在配备森林资源防灾减灾专门机构的同时，还要制定森林灾害信
息管理制度，对森林资源管理部门的行政能力进行制度化的规范。灾害实际上很多时
候是“星星之火”，我们政府主管机构如果能够做到及时的信息收集、分析和发布，
很多灾害是可以避免或在灾害初期就能够有效处理的。所以，我们有必要在面临各种
森林灾害的时候，建立有效的森林灾害信息制度，更好地完成森林资源的保护和灾害

防治。
1. 建立高效的政府内部信息系统
在一个信息如此发达的社会，“云计算”和“云存储”已经不是一种幻想，地理

信息系统技术的不断改革和完善也是值得关注的。所以，政府在森林灾害内部信息系
统的建立应当充分考虑现代科技的集成应用，构建森林资源灾害信息更为高效和便捷
的信息系统。政府的信息交流平台还是停留在纸媒文件的收发上，另外，内部电话的
应用也占有很大一部分比例。但是，这种内对内进行传播和交流的方式是不能适应当

前森林灾害发展变化的需要的。在灾害的预防和救灾中，最主要的就是时间的管理，
能够在最短的时间内做出最大的防灾救灾效能，是我们研究和提高的主要方面，这应
该归属于管理经济学上的“机会成本”。所以，为了能够使政府职能部门在获取森林

灾害信息时能够占领时间的先机，需要进行学习现代信息管理的技术并配备较大带宽
的数据分析设备，这样有助于及时掌握最新的森林灾害信息和信息管理的更新周期变
短，增加信息利用的灵活性。这种森林灾害信息在政府内部及时得到资源共享，形成
高速的传递和政府决策，利于及时部署森林资源灾害防治和救助措施。另一个方面是
这套系统内的信息，除了在政府内部传递外，也需要与社会大众进行资源的共享，包

括及时更新政府工作网站，在大的搜索引擎上贴出最新重要灾害信息等，真正实现灾
害信息的流动性、服务性。
2. 建立健全森林灾害信息公开制度

大众都有一种猎奇的心理，对于重大事件的发生，尤其如此。如果政府的信息
披露不及时，那么，很多八卦性质的媒体、广播就会充斥着猜想性的消息，这些消息
很多都是妄加臆断或捕风捉影得来的。社会大众在有限的时间内不能得到政府机关的
信息披露，转而就会相信或传播这些不实的小道消息，就会造成谣言四起，不辨真伪

的尴尬境地，这时候，往往政府再发布准确的信息，大众也会在上面打一个大大的问
号。现在的政府在应对灾情时的舆情公关，做得不好。所以，森林资源防灾减灾职能
部门在重大森林灾害发生时，要做到的不仅仅是及时的组织救灾，还应当做好灾情的
及时公布，要与新闻媒体进行及时的信息交换，在第一时间组织新闻发布会，及时通

过媒体将灾害数据公布给大众，将小道谣言生存的土壤在第一时间铲除。尤其是那些
生活在该地区的居民了解灾情，加强自身的保护，可以稳定社会秩序。对于一些没有

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