Page 255 - 森林资源的培育与保护及其开发利用

第三篇 森林资源的利用 » 第十章 森林资源开发与利用

价格进入碳减排市场交易，可以在当前形势下减轻电力、石化等能源行业的排放压
力，合理调配产能，提高能源供给。

三、林业碳汇发展面临的机遇

（一）碳达峰目标带来的机遇

“双碳”目标的提出，将中国经济发展过程中的碳吸收和碳去除两个问题作为日
常工作过程中的重要内容。碳汇是一种清除大气环境中多余温室气体的活动机制，森
林面积和蓄积量的持续增加，在净化空气、防风固沙等方面都有着十分重要的作用。

在《联合国气候变化框架公约》中，中国明确提出了森林蓄积量持续增加的目标；在
联合国的巴黎气候大会上，中国将林业发展作为国家自主贡献提升的重要项目，提出
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到 2030 年森林的蓄积量增加 45 亿 m 的承诺。在中国应对全球变暖这一气候问题的
过程中，林业碳汇的发展已经成为重要的途径，也是中国实现碳达峰目标的有效选择。

林业碳汇作为《京都议定书》中广受国际社会关注的重要项目，其在应对气候变化问
题中发挥了十分重要的作用，激发了国际社会对于林业碳汇项目的开发和研究热情。
（二）碳中和目标带来的机遇
在全球气候变暖问题越发严重的背景下，联合国要求世界各国尽快实现二氧化碳

排放量达到峰值，21 世纪下半叶实现二氧化碳净零排放的目标。林业碳汇的碳抵消作
用能够全面促进全球温室气体零排放目标的实现。林业碳汇交易的实施能够鼓励森林
的经营者科学经营、保护各种森林资源，在推动中国林业资源发展的同时，全面发挥
森林资源原有的生态经济效益。在林业碳汇市场秩序交易发展的过程中，林业碳汇抵

消机制逐渐发展健全，并且国际社会中的林业碳汇价格呈现出一种逐渐上涨的趋势。
生态环境部发布的《大型活动碳中和实施指南》中明确提出，大型活动可以借助碳配
额和碳信用等方式将活动中的温室气体排放进行抵消。由此可见，在今后碳交易市场

持续发展的过程中，用于碳排放量抵消的林业碳汇有着较大的市场发展空间，并且部
分实体企业也完全借助植树造林这类方式实现二氧化碳净零排放的承诺。
（三）全新阶段理念、格局带来的机遇
中国进入经济社会转型发展的阶段之后，需要完全摒弃之前污染和能耗同步高

水平发展的模式，在强化生态环境保护工作力度的同时，切实提高森林的积蓄量，并
以森林资源原有的特殊作用推动林业碳汇项目的实施，推动生态目标的实现。中国全
新的生态发展理念强调经济社会的创新、协调、绿色、开放及共享发展，这也客观展
示了中国今后需要走高质量、高效率、公平可持续发展的经济道路。森林资源源于自

然、回归自然的特性，使其能够凭借资源节约、绿色环保性等特征突破之前“双碳”
目标达成过程中的资源约束问题。中国在应对国际经济社会环境变化的过程中，应

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