Page 172 - 铁路运输与安全管理

铁路运输与安全管理
Railway Transportation and Safety Management

确保工作质量，才能形成系统的安全。可以说，保障铁路运输安全管理是铁路职
工作为的集中体现。从上述分析可以看出，铁路运输安全管理对于确保运输安全
畅通尤为重要，具有重要价值和意义，保障铁路运输安全管理需要政府、铁路企

业、各有关行业及广大社会公众共同承担。

二、铁路运输安全管理工作存在的主要问题

（一）粗放式管理模式埋下安全隐患

所谓粗放式管理主要是在经济投入、成本控制、人员管理、安全监管等环节
并未形成一套科学有效的运行机制，而仅仅是为了单纯的完成某一个预先设定的
目标采取的一种管理方法。相比于精细化管理，这种缺少程序化、系统化、科学
化、制度化的管理方法，给铁路运输工作埋下了重大的安全风险隐患。比如列车

在运行过程中，常常受到电磁波的干扰，而出现信号接收延迟的情况，这时，列
车的运行信息将无法及时反馈给终端工作人员，这就难以判定出列车的运行状态。
如果列车的一些关键设备出现运行故障，则极易引发脱轨、碰撞等安全事故。而
出现这一状况的根本原因是由于列车运行监管方面存在较大的漏洞：第一，监控

设施的投入成本小，导致设备老化，抗外界干扰能力大幅削弱。第二，未建立一
套科学完善的应急响应机制，以至于埋下一些潜在安全风险隐患。可见，这种粗
放式的管理模式对列车的安全运行将产生直接影响。

（二）运输安全计划与实际情况脱钩
对于铁路运输部门来说，为了保障运输安全，完成全年的安全运输任务与各
项安全指标，在每年年初都会制定本年度的运输安全计划。但是，在安全计划执
行过程中，往往与实际情况存在较大出入。究其原因是由于安全计划的编制人员
未参考往年的列车运行数据，未对安全事故发生的原因进行梳理和探讨，使得计

划内容脱离实际、形同虚设。比如在安全人员的配备方面，一些关键运行区域需
要增加安全人员的配备数量，以最大限度降低安全事故的发生概率，而在安全计
划当中，由于编制人员未对现场进行事前调查，进而遗漏了一些重点区段所存在

的安全风险隐患，在配备安全管理人员时，也只是照搬往年的人员配备数据，无
形当中便增加了安全风险，安全事故的发生概率也大幅提升。
（三）管理人员的综合素养亟待提升
在陆路运输中，铁路运输属于一种长距离的运输形式，因此，这种运输形式

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