Page 106 - 特种设备检验检测技术与质量管理研究

特种设备检验检测技术与质量管理研究
Research on Inspection and Testing Technology and Quality Management of Special Equipment

减少损失两方面的作用。安全技术与工程技术具有统一性，是不可割裂的。强行
割裂则是一种严重错误，不符合〃管生产同时管安全的原则。安全技术措施必须
针对具体的危险因素或不安全状态，以控制危险因素的生成与发展为重点，以控

制效果作为评价安全技术措施的唯一标准。其具体标准有如下几个方面：第一，
防止人失误的能力。是否能有效的防止工艺过程、操作过程中，导致产生严重后
果的人失误。第二，控制失误后果的能力。出现人失误或险情，也不致发生危险。
第三，防止故障或失误的传递能力。发生故障、出现失误，能够防止引起其他故

障和失误，避免故障或失误的扩大与恶化。第四，故障、失误后导致事故的难易
程度。至少有两次相互独立的失误、故障同时发生，才能引发事故的保证能力。
第五，承受能量释放的能力。对偶然、超常的能量释放，有足够的承受能力，或

具有能量的再释放能力。第六，防止能量蓄积的能力。采用限量蓄积和释放，随
时卸掉多余能量，防止能量释放造成伤害。

二、特种设备危险源的控制管理与评价

（一）特种设备危险源的控制管理

进行特种设备重大危险源辨识的研究，并利用研究成果所确定的辨识依据和
标准，组织开展特种设备重大危险源的辨识活动，界定各类特种设备的重大危险
源点，并对其实施有效的控制与管理，是特种设备风险管理的重要基础与前提，

是努力降低风险、防范风险，提高特种设备安全监察工作有效性的根本要求。因此，
开展特种设备重大危险源辨识是手段，而不是目的。只有强化特种设备重大危险
源的控制与管理，才能实现预防和减少事故，确保特种设备安全运行的最终目标。
1. 严格依据“标准”组织重大危险源的辨识
特种设备重大危险源辨识标准是规范辨识行为，确保辨识结果客观、准确、

一致、可靠的基本尺度和重要保证。没有辨识标准的统一并保证得到有效地实施，
辨识行为及辨识结果的统一、有效就无从谈起。因此，必须严格贯彻执行《特种
设备重大危险源辨识》标准，严格依“标”行“辨”，坚决杜绝辨识行为的随意性。

2. 坚持使用单位“自觉辨识”与安全监察机构“核查辨识”并重的原则
按照《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》
的明确规定，特种设备使用单位是特种设备安全的责任主体，同时也是特种设备
重大危险源辨识的行为主体。特种设备使用单位应当依据辨识标准，认真组织开

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