Page 107 - 特种设备检验检测技术与质量管理研究

第四章 特种设备检测及管理研究

展自身拥有的在用特种设备的重大危险源辨识，登记建档，明确责任，完善企业
自身的重大危险源监督管理机制，强化对重大危险源的重点监控、重点管理。同
时，要主动将辨识确认的特种设备重大危险源向辖区特种设备安全监察机构申报

备案。各级特种设备安全监察机构要积极宣传、引导、支持特种设备使用单位全
面开展特种设备重大危险源辨识活动，对于使用单位申报的特种设备重大危险源，
要严格依据辨识标准进行认真核查，以确保其辨识结果的准确、可靠。对于经过
核查确认的特种设备重大危险源，要及时录入特种设备安全监察信息网络，作为

安全监察、定期检验的重点，切实加强日常监管。要建立健全特种设备使用单位
重大危险源申报备案、分级监控制度，使特种设备重大危险源的监督管理工作规
范化、制度化。

3. 注意跟踪，定期复核，实现特种设备重大危险源的动态管理
特种设备重大危险源存在于设备的使用过程中，设备不使用就无所谓危险，
也就无所谓重大危险源。而设备的使用、设备的管理、设备的运行状况和运行环
境都是一个动态的变化过程，与之相应，特种设备重大危险源也不是一成不变的。
随着时间、地点、条件的变化，过去的重大危险源有可能演变为一般危险源，过

去的一般危险源也有可能演变为重大危险源。这就要求我们注意跟踪，定期复核，
随时掌握特种设备重大危险源的变化情况，因变而“变”，实现特种设备重大危
险源的动态监管。绝不能一“辨”定终身，复杂问题简单化，否则，必将给特种

设备的安全管理带来极大的损害。
（二）特种设备危险源的评价
1. 风险评价概述
风险评价是风险管理的重要基础和核心内容，通过风险评价，识别并确认安
全生产风险，给出风险级别，采取有针对性的风险控制措施，从而达到预防和减

少安全生产事故的目的。因此，风险评价是防范风险的主要途径和重要手段。风
险评价是安全性风险管理工作的基础，它在以下两方面对风险管理提供决策支持：
（1）决定风险控制的优先顺序。对风险贡献最大者首先采取风险消除、减少和

控制等措施，以保证系统可用资源能用来最大限度地减少风险；（2）对同一风
险提供优化设计支持。通过风险评价得到不同设计方案的风险水平，同时综合考
虑方案的费用、进度、技术可行性等各个方面的因素，支持最佳方案选取。
风险评价的产生和发展造成了对传统安全管理体制的冲击，促进了现代安全

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