Page 108 - 特种设备检验检测技术与质量管理研究

特种设备检验检测技术与质量管理研究
Research on Inspection and Testing Technology and Quality Management of Special Equipment

管理体制的建立。它对现有安全技术的成效做出评判并提示新的安全对策，促进
了安全技术的发展。与传统的安全分析和安全管理相比，风险评价的主要特点是：
第一，确立了系统安全的观点。随着生产规模的扩大、生产技术的日趋复杂和连

续化生产的实现，系统往往由许多子系统构成。为了保证系统的安全，就必须研
究每一个子系统，另外，各个子系统之间的“节点”往往会被人们所忽略而引发
危害事故，因而“节点”的危险性不容忽视。风险评价是以整个系统安全为目标
的，因此不能孤立地对子系统进行研究和分析，而要从全局的观点出发，才能寻

求到最佳的、有效的防范途径。第二，开发了事故预测技术。传统的安全管理颇
有些“亡羊补牢”的意味，即从已经发生的事故中吸取教训，这当然是必要的，
但是事故的代价往往极其巨大，必须预先采取相应的防范措施。风险评价的目的

是预先识别、判明可能导致危害事故发生的危险因素，以便于在事故发生之前就
采取有效措施予以消除、控制，防止危害事故的发生或减轻其危害后果的严重程
度。第三，对系统风险水平进行定量或半定量的描述。风险评价通过对系统风险
水平作定量或半定量化分析，把风险从抽象的概念转化为数量指标，从而为安全
管理、事故预测、最优化安全方寨选择及其风险控制提供了科学依据。

风险评价的最终目的在于防范风险、实现系统安全，有效地预防事故发生，
减少财产损失和人员伤亡伤害。对此，风险评价的重要作用主要表现在以下几个
方面：第一，有利于提升系统整体的本质安全化水平。运用安全系统工程的原理

和方法，对评价对象进行风险评价，是全过程、全方位的，几乎涵盖了系统内所
有与安全相关的各个组成要素及影响因素，进而对系统风险做出客观、科学、准
确的评价，得出全面的风险应对解决方案，提升系统整体的本质安全化水平。第
二，有利于全面提高评价对象的安全管理水平。科学、有效的风险评价可以促使
评价对象改变传统的安全管理模式，变事后处理为事先预防；变简单的纵向管理

为全面的系统管理；变经验管理为目标管理，从而全面提高安全管理工作的有效
性。第三，有利于建立系统安全的最优方案，为管理决策提供科学依据。通过风
险评价，分析系统存在的危险源、分布部位、数目、事故的概率、事故严重度，

预测和提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最
优方案和管理决策。第四，有利于合理控制安全成本和安全投入。通过进行风险
评价，可以确定系统风险程度的高低，并参照风险可接受准则，结合评价对象的
具体工作实际，妥善协调、处理安全投入与经济效益的关系，寻求降低安全成本、

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