Page 199 - 特种设备检验检测技术与质量管理研究

第六章 特种设备检验检测的安全监督管理

特种设备安全发展应该在交流互鉴、开放包容、合作共赢的国际环境中开创新局
面。扩大交流互鉴的广度深度。中国是经济全球化的受益者、贡献者，是真正多
边主义的建设者、维护者。改革开放以来，围绕特种设备安全发展，我们与许多

国家的交流日益增加，涉及科技、标准、法规、文化、体制等各个方面。当前，
中国正在稳步扩大规则、规制、管理、标准的制度性开放。借此，我们可以在国
际交流互鉴中思考包括制度创新在内的重大问题，创新与国际通用规则相衔接的
制度体系和监管模式。例如，围绕完善社会主义市场经济体制，深入研究世界主

要发达国家的特种设备市场准入制度与中国国情的适配性，探索市场前监管与市
场后监管相结合的工作模式等。促进“高进”“高出”的开放互通。长期以来，
为保障特种设备安全发展，我们实施了高端设备、成套装备、核心部件、关键技

术、优质服务“引进来”。伴随着中国经济与科技的快速发展，在特种设备领域
的多个行业，已具备了产业并跑、领跑的实力，在高端引进的同时，需要加大力
度推动高端输出。特别是在“一带一路”建设中，力争将更多的特种设备安全发
展成果，包括中国产品、中国工程、中国服务、中国检验与技术咨询“走出去”。
同时，加强国际规则协调，努力提供高水平开放的制度性公共产品。拓展共建共

享的国际合作新空间。中国是全球最大的特种设备生产国，也拥有全球最大的特
种设备应用市场，例如中国超超临界电站锅炉、港口起重机械的生产，以及快速
增长的电梯等机电类特种设备的应用等。我们可以践行“共商共建”的全球治理

观，利用国际标准制定、人员培训、检验互认、技术援助（对发展中国家）等手
段，在特种设备市场准入、技术检验，特别是焊接、无损检测等方面推动搭建“一
个标准、一次检验、全球通行”的平台，与国际社会共推共享特种设备安全发展
的成果。同时，立足国内、面向国际，在特种设备优势领域，积极创建国际产业
与标准化组织，为全球特种设备产业发展、安全发展贡献中国力量。

（六）坚持守正创新，用科学理论与先进文化引领特种设备安全发展
党的二十大报告指出，“推进实践基础上的理论创新”“以新的理论指导新
的实践”“把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运

用好贯穿其中的立场观点方法”。党的二十大报告还指出，“激发全民族文化创
新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量”。面对快速变化的世界和
中国，需要更大的勇气进行理论创新和文化建设，以回应时代之问、实践之问，
注入持续发展的不竭动力。这是引领前进方向、把握历史主动的根本所在。在国

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