Page 210 - 测绘科学技术理论及实践应用研究

Application and Theoretical Research of Engineering Machinery Technology
测绘科学技术理论及实践应用研究

的今天，已经出现了严重的滞后性，尽管部分省市已根据本地的实际情况，先后
出台了一些地方性的实施细则或规程，这些对于促进不动产测绘起到了一定的积
极作用，但是对于全国范围来说，会导致不动产测绘成果的差异性，影响了不动

产测绘成果的通用性。因此，建议国家层面尽快开展有关规范标准的修订进程，
将各种新兴的技术标准纳入规范中；在省市级，应尽快修订或出台符合《地籍测
绘规范》《房产测量规范》等标准规范的新的规程或细则，以利于指导各地实际
的不动产测绘工作；在行业内，由各地不动产行政管理部门选择长期从事不动产

测绘工作、具有一定影响力的行业专家成立专家会审小组，对实际工作中出现的
重大问题、具有争议的内容进行技术指导、协调解决纠纷，研究出现的新情况、
统一业务处理原则，为不动产从业人员提供技术指导、业务建议，从而避免质量

争议。
（二）质量控制体系
根据 2014 年测绘资质分级标准的规定，甲级测绘资质单位应当通过
ISO9000 系列质量保证体系认证；乙级测绘资质单位应当通过 ISO9000 系列质量
保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核；丙级测绘资质单位

应当通过 ISO9000 系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政
主管部门考核；丁级测绘资质单位应当通过县级以上测绘地理信息行政主管部门
考核。不动产测绘单位应当积极主动加强测绘质量管理，依据 ISO 质量管理体系

要求，根据不动产测绘生产实际，制定生产过程中的质量控制节点，因地制宜建
立起具有不动产测绘特色的质量管理体系，并且持之以恒，坚持不懈做好质量管
理工作，把好不动产测绘质量管理关，从而为不动产登记机构提供科学合理有效
的正确数据。
（三）从业人员素质

不动产测绘作为一个具有特色的测绘分支，其对从业人员的专业素质、技术
水平、责任意识等方面有很高的要求，尤其是工作的责任心、细致性和法律意识
以及对从业人员的职业道德，公平公正原则提出很高的要求。专业素质与技术水

平落后，都会客观造成测绘成果的质量问题；责任意识和工作不到位，都会导致
严重的人为错误；不能在测绘过程中按照规范操作，坚持公平公正原则和足够的
法律意识，都会产生持久的不良影响。建议从高校开始，设立不动产测绘专业，
培养具有法律意识、测绘技能、信息管理的复合型专业人才；不动产测绘企业要

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