Page 111 - 新时期审计理论发展与研究

第四章 建设工程投资审计

（七）提高审计人员的专业素质
建设工程投资项目的审计工作对审计人员的自身素质要求是非常高的，首先，

审计人员要对建设工程投资项目充分了解，只有对这个项目充分了解，才能有利
于审计工作的开展，不然审计工作就只能是应付了事。对建设工程投资项目进行
审计是一项复杂的专项审计，里面蕴含了很多工程方面的专业知识，当前部分审
计人员的专业水平不过关，所以提升审计人员的专业素质刻不容缓。对企业中的

审计人员进行专项培训，更新和巩固专业知识，并在培训的过程中组织考核，实
行奖罚制度，对成绩好的审计人员进行奖励，成绩较弱的审计人员进行合理的处
罚，在这样的竞争环境下，能使审计人员激发体内的好胜心，和身边的审计人员

形成你追我赶的学习气氛，从而努力地学习专业知识，提高自身的综合能力。在
整个系统的培训结束之后，会形成一个专业素质较强的审计队伍，最后使加强建
设工程投资项目内部审计的目标实现，为企业贡献出审计团队的力量。

第三节 建设项目投资绩效审计的加强

一、建设项目投资绩效审计概述

（一）绩效审计
绩效审计是指对被审计单位进行的经济、效率、效果等方面的经济活动进行
审计。其中，经济性是指在取得一定成果时消耗和费用的最优配比；效率性是指

投入和产出的比重情况，查看项目成果是否达到最优投入比；效果性是指项目成
果的完成情况，是否实现项目期望。经过五十多年的发展，绩效审计已经成为国
家现代化审计的标志。
（二）政府投资建设项目

政府投资是指将我国境内的预算资金用于包括新建、扩建等固定资产投资建
设的活动。政府投资资金主要投向市场不能有效配置的基础设施、生态环境保护
和国家安全等公共领域的项目，以直接投资方式为主。由于资金来源于政府预算

资金，不同于一般投资项目，本身具有独特的特点，具体来说：一是以政府为主
体，政府对于政府投资项目处于完全指导地位，具有项目决策权；二是项目具有
公共性和相对竞争性，政府投资项目基本具有垄断性，项目竞争程度相对不高，

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