Page 120 - 电子工程中智能化技术运用

Application of Intelligent Technology in Electronic Engineering
电子工程中智能化技术运用

面规则是一种协调机制。从治理理论来看，在界面治理理论中，内部结构（内部
环境）、界面、功能、外部环境是其核心要素，治理功能通过治理界面来实现，
治理功能是否取得成功取决于其外部环境和内部结构。可见，界面是组织和实施

治理的平台，是行动者相互关系构成的互动网络。治理界面运行具有四个维度——
面积、跨度、层次、密度，界面治理逻辑包含着治理对象、治理主体、部门间的
条块关系以及互动关系，这与现阶段数字政府建设的逻辑基本一致。基于界面治
理理论，数字政府建设的关键是建设一个数字治理界面，这为数字城市建设提供

了一般性思路。因此，界面治理强调功能、资源的整合，主张通过界面协调各方
力量，实现系统化、整体性治理，将过去一对一的治理模式转为一对多或者多对
一的治理，本质上与数字政府的跨部门平台协同、扁平化结构蕴含着同样的思想
基础，平台政府是数字政府的技术化表现，治理界面是数字政府制度重构的特征。

二、数字政府评价指标体系构建

十九届四中全会报告中明确指出，要坚持执行中国特色的社会主义行政制度，
在政府管理方面，要建立数字政府，建设全国一体化的政务服务平台，是深入贯

彻落实党中央决策部署，推进政务服务“一网通办、一网统管、一网融合”的具
体行动。这为进一步转变政府职能，建设人民满意的服务型政府指明了方向。
（一）中国数字政府建设现状
1. 数字政府建设进入新阶段

经过数十年来对电子政务进行的追踪研究和绩效评价，在经过了初期建设、
探索和巩固的过程后，我国数字政府的基础设施建设得到了进一步的加强，在各
个地方进行统一规划、统筹协调的数字政府建设的机制也逐步形成了体系，许多
地方对数字政府的建设方式进行了改革，当前，数字政府的建设正步入一个新的

发展阶段。
2. 数字政府成为政府建设的重要抓手
人民获得感、幸福感和安全感已经成为电子政务评估的一个新指标，它对政
府的管理与服务模式进行了革新，提高了行政管理与服务的效率，提升了政府的

公信力和执行力，改善了营商环境。数字政府是政府通过信息化来推进政府治理
体系和治理能力的现代化，提升管理与服务的一体化、便利化、智能化，是实现
人民满意的服务型政府的重要手段。

108