Page 178 - 金税四期背景下企业税务风险管控及筹划思路

金税四期背景下企业税务风险管控及筹划思路
Enterprise Tax Risk Management and Planning Ideas under the
Background of the Fourth Phase of the Golden Tax Project
于以往更为完备，能够更加准确反映企业问题，并提出了合理的应对战略，从而
把问题扼杀在了摇篮里。而且，由于企业日益扩大，内部审计工作范围的内涵进
一步扩展，不仅仅限制在财务审计领域，而且相关的工作重心也会发生转变，向

企业整个经营管理活动的各个环节渗透，实现审计工作的全覆盖。
（二）内部税务审计下企业税务风险管理存在的问题
1. 缺乏良好的内控环境
对于企业来说，要想有效发挥内部管理应有的实际功能，就必须注重内部管

理环境的营造，重点涉及企业的人力资源结构与政策、企业管理架构、企业文化、
内部机构设置，以及职能与权力的分配等。但现阶段，由于很多企业在经营与管
理过程中，企业领导与管理人员对于税收风险并没有充分的了解，而不能做到其
与企业内部管理部门的有效整合，对于企业税收风险管理的目标设定也不够清晰

与具体，以及企业的内部部门管理结构也缺乏科学合理性，又或者有部分企业将
税收的经营风险设定在财务部门以下，导致企业税收风险管理的工作部门层次相
对较少，以及在具体工作流程中并没有必要的权威性与独立性，在各部门的合作
中也处在相对劣势的地位，从而使得其重要性无法有效彰显。再加上一些财务部

门对于本企业内部管理以及税收风险预防等方面也缺乏关注，从而无法有效保证
企业的可持续发展，也无法实现其对企业的具体价值。
2. 缺乏完善的预防体系
企业的税收风险管理重点主要包括了对税收风险的辨识、分类及其相应业务

流程的管控，要求企业必须在日常经营活动流程中对工作流程作出全面总结，并
对涉税风险给予充分的关注，从定性与定量的视角对税收风险加以分析，而唯有
如此方可对其产生影响的程度有总体掌握，并在此基础上寻找出企业风险管理的
优先次序。现阶段，部分企业在税收风险管理流程中只是看到外部经营风险，并

未从企业内在的经营与管理状况入手，没有对税收风险进行合理分类，未能根据
本企业现阶段的发展特点做好风险评价，使得其与内部管理的衔接性不强，无法
发挥内部管理对税收企业风险管理应有的保障功能。
3. 内控措施落实不到位

企业的税务风险与内控活动要想得到更高效进行，就要求企业内部实现职能
与权力的合理分配，同时积极引入权力制衡机制，以实现划分不相容的工作职能，
并进行彼此之间的有效控制与监管。但是，事实上就是由于很多企业对成本效率

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