Page 226 - 金税四期背景下企业税务风险管控及筹划思路

金税四期背景下企业税务风险管控及筹划思路
Enterprise Tax Risk Management and Planning Ideas under the
Background of the Fourth Phase of the Golden Tax Project
业组织模式变革，并在全社会范围内产生溢出效应。
（二）财政支持：企业突破数字化转型难点的制度保障

1. 企业数字化转型的难点
当前，中国企业数字化转型普遍处于初始阶段。《2022 中国民营企业数字
化转型调研报告》显示样本企业主营业务处于初步数字化转型阶段和尚未转型阶

段的比例高达 76.97%，进入成熟应用阶段的仅占 1.54%。企业转型进度与水平
受内外部影响因素的叠加制约，面临较大困难。
从外部大环境来看，一是国际政治、新冠疫情等因素对全球经济带来的下行
压力较大，不确定性增强，企业经营面临严峻的外部市场环境，产成品的国际订

单持续萎靡，原材料和中间产品的进口也受到影响；二是当前逆全球化形势愈演
愈烈，一些国家的贸易保护主义抬头，贸易摩擦事件不断增多，先前基于经济全

球化构建的产品分工体系面临被分解的压力，全球性供应链和价值链都将不同程
度地受到影响而面临萎缩或退化的风险；三是中国重塑全球价值链分工体系任重
而道远，如何调整战略以把握正确方向、如何选择具体参与方式、如何调动企业
抢占产业链高端位置的积极性等一系列问题亟待解决；四是全国统一大市场尚未

完全形成，中国超大规模市场优势的集聚效应和规模效应尚未充分发挥，生产要
素的高效畅通流动还存在一定障碍，地方保护和市场分割现象依然存在。

从企业内部来看，一是有些企业主动转型的意识不强，企业战略调整不到位，
主要是受制于路径依赖的束缚，对数字化转型的必要性和重要性认识不足；二是
资金紧张导致企业负担不起数字化转型成本，调查显示 63.80% 的民营企业面临
转型资金紧张的困难，预算受限与转型投资巨大的矛盾较为突出；三是企业精通

数字化转型的复合型人才资源储备短缺，现有人员在技术创新、数据集成、战略
规划、运营管理等方面的综合能力难以匹配数字化转型对高端数字人才的需求，

这也是制约企业数字化转型的关键短板；四是企对政府出台的鼓励数字化转型的
政策敏感度不强，调查显示 66.48% 的民营企业对疫情以来的政府推出的数字化
支持政策“完全不知道”（占比 11.04%）或者“知道有政策但不知道具体内容”
（占比 55.44%）。仅有 4.84% 的受访企业表示享受到了政策红利，其中，大中

型企业了解并享受到数字化政策红利的占比明显高于小微企业。可见，惠企政策
通达机制仍需进一步完善。

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