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电气自动化下电力生产技术及安全管理

第六章 电力工程项目管理研究概述

第一节 理论概述

一、电力工程理论及特征

同其他的工程专业不同，电力工程技术具有极强的专业性，有自己独有的特点。通
常情况下，电力工程随着电力的发展制定项目。譬如，需要提升电力、提高电网的构
架。电力工程的立项目标很强，具有非常强的前瞻性。国家对电力工程立项，有三个明
显的特点：项目背景明确；立项环境清晰；立项规模可知。根据客户的需求对电力工程
进行立项，通常没有自主选择性，而是由别的项目进行确定，投资方的变化，导致其他
项目也发生改变，因此它具有很大的不确定和随意性。电力工程项目有很多类型，不同
的项目类型也有不同的规模，项目目标很难确定。进行电力工程的建设时，需要许多的

工程建设单位和建筑部门协作进行。这么多单位和部门难以组织到一起、并相互之间协
调好以完成电力工程的建设。除此之外，工程建设的相关资料不仅多而且非常复杂，分
类存档很困难，查阅起来更是无从找起。如果没有电力工程建设的历史资料支撑，很难
做出对当下的电力工程建设进行决策。进行电力工程建设之前，需要做大量的准备工
作，其中有很多不确定因素，并且在很大程度上受其他工程的牵制。
电力工程项目建设有六大特点：需要集中投入建设资金；集中消耗资源；大量技术
集中应用；项目不同部分的施工交叉进行；工程施工涉及的专业繁多。除此之外，受到
多重因素影响：工程设计方案、设备制造还有对材料设备的选购和输送，还有工程外部
的其他不确定的因素的影响。电力是一种特殊的产品，工程项目中的各个部分或者各个
单项工程之间在设计和建造工艺上都有着非常密切的联系。电力行业是国家的支柱性产
业，与国家运行和百姓生活息息相关，具有天然的垄断性。同时，电业行业的资本投入

非常集中，建设投资金额非常高，随着电力工程的发展，逐渐朝网络化方向发展。这些
特点决定了电力工程与一般的项目工程既有共同之处，也有其特别的地方。
总结电力工程项目的特点，包括以下五个方面：
一是工程投入金额大，施工技术繁杂。电力工程项目与其他工程项目有很大的不
同，进行电力工程建设需要投资的金额非常大，以常规的 110 千伏的变电站为例，仅仅
一期施工的成本就是好几千万。电力工程项目牵涉到很多专业的技术，施工过程高度的
自动化，项目在纵向上密切连接，相关专业之间协作紧密，彼此制约。
二是共同施工的企业多，难以协调统一。电力工程设施供应、土木工程建设、电力

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