Page 149 - 环境监测技术应用及质量控制

» 第四章 大数据时代环境监测与治理

业之间的信息交流，为环保组织的决策提供有效信息。应对当前复杂的生态环境治理
问题，就要充分加强生态环境治理的主体间沟通与交流，只有相互配合行动，才能开
展有效、一致的行动。
3.广泛吸纳公众参与环境保护

公众作为区别于政府与市场的特殊生态环境治理主体，在环境公共治理中起着重
要的作用，是环境公共治理中人数最多、力量最大的组成部分。所以积极、广泛吸纳
公众参与环境保护，是当前环境公共治理中十分必要、有效的措施之一。
（1）引导公众自觉承担起环境保护的义务

“环境保护人人有责”的社会倡导相对于公众来说已经耳熟能详，但是落实到行
动上却大打折扣，实际效果远低于社会预期。这就需要政府从权利与义务的角度强化
公众对于保护生态环境的责任意识，培育公众健康的生态环境心态，让公众意识到现
在中国生态环境发展所面临的严峻形势以及破坏环境所导致的严重后果，分区域、分

行业、分重点对公众进行积极引导，争取人人有责的口号掷地有声。
（2）加大教育力度，改变公众的传统发展观
目前，中国公民中仍然存在经济增长才是硬道理的传统发展观。为了改变这一观

念，我们需要从生态环境知识教育入手，丰富生态环境教育的内容和手段，扩大教育
影响范围。不能仅仅依靠学校教育的力量宣传生态环境教育，应该使生态意识的教育
成为社会化的常态，开展各种形式的教育，拓展教育渠道，积极发挥民间自发组织在
环境保护方面的教育作用，避免因生态环境方面的知识匮乏导致的环境污染。扩大生
态意识教育的影响范围，生态意识教育内容上要涵盖中国生态环境现状、生态法律法

规、环境污染的危害等多方面，要使人们形成自觉用生态意识指导具体生产生活的实
践惯性。
（3）拓宽公民社会参与环境公共治理的渠道

将生态环境知识的教育成果付诸实践是教育活动的根本目的，也是公众参与环境
公共治理的保障。政府有责任与义务，为公众参与环境公共治理拓宽渠道，从而保障
教育成果转化成实践的顺利进行。具体措施诸如：政府积极扶持发展社会上现有的环
保组织、慈善组织、社区机构等民间组织，鼓励他们开展多种形式的生态环境保护行

动，畅通其参与环境公共治理的渠道；从公民个人角度，政府应该实施奖惩政策，在
各个行政区内以分管到片的形式征集环境保护志愿者，通过半强制化的规定，加深人
们对环境保护的重要性的认识，以及为个人提供参与生态环境保护的途径。
4.丰富发展环境公共治理的理论

环境公共治理的理论对中国环境公共治理实践具有重要的指导作用，为实践的发
展提供方向引导。针对目前中国环境公共治理理论研究的不足，应着力深化对环境公

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