Page 105 - 论集中民主—以中国为例

» 第四章 自由民主理性批判

推动工业革命的企业得以继续发展，他们都是当时的英雄。所以说，一个人的热情和
智慧，足以改变世界。在思想文化领域，那些改变人们观念与信仰的哲学家、思想家
和文化大师灿若星辰，而政治家改变世界面貌和历史进程的也是不胜枚举。只不过我
们常常容易接受科学家、思想家改变世界历史的事实，而不承认政治家也发挥过这种
历史作用。其实，自然科学与社会科学都是科学，后者往往更难学习和把握。

帕斯卡尔当年说：“我们为什么要服从多数人的意见？是因为他们更合理吗？不
是，是因为他们更强而有力。”他这话是针对法国的政治说的，也是对一般意义上的
多数而言的。民主国家的政客之所以要服从多数，并不是真的尊重多数，是因为他害

怕多数，不是因为多数更合理，而是因为多数“强而有力”，他的政治命运操在多数
选民手里，因而他的决策不是看全体国民的整体利益和长远利益，而是看能否赢得最
大多数的选票，是否对他连任有利。中国的集中民主，重在整合民意，集中正确意见，
体现全体人民的整体利益和长远利益，从不屈从于任何所谓多数，更不会为任何利益

集团所左右，所以它容易形成正确决策。
当代许多重大问题不是通过多数人的决议就能解决的，而是需要集中权力与资源，
而能够集中权力和资源的，也只有少数人。决定美国政治走向的，只是占有社会 99%

财富的 1% 的精英而已，在中国，中国共产党是全中国的领导核心。权力同财富一样，
永远集中在少数人手里。所以，人类永远是少数人说了算。但不等于说这少数人不听
多数人的意见。不是。任何组织、任何政党都有“关键少数”，关键人物总是少数，
集中也只能有这个关键少数来执行。这是客观事实，也是执政规律。所以民主的发展，
必定从原初的简单的少数服从多数，转向少数集中多数、多数服从少数的方向发展。

这就是集中民主。
《联合国宪章》规定“凡非程序性决议案，必须得到安理会 15 个理事国中至少 9
票以上赞成，并且5个常任理事国中没有一国投反对票才能通过。”这里含有两点：第一，

既坚持少数服从多数的原则（15 个理事国中至少 9 票以上赞成，即 9 ∶ 6）；第二，
又给少数服从多数设限（5 个常任理事国中没有一国投反对票），也即 1=0。就是说，
少数服从多数也有界限，也有不可跨越的雷池，越过雷池就要多数服从少数。物极必反。
反之亦然，多数服从少数越过一定界限也会开历史倒车，导致独裁和法西斯主义。看

看我们从小就背得出的载入党章的我们党的组织原则：少数服从多数，个人服从组织，
下级服从上级，全党服从中央。仔细看看，这里，除了少数服从多数这一句外，其他
实际上都是多数服从少数。
不管怎么说，我们必须承认一个事实，这个事实就是，世上多数事不是少数服从

多数，而是多数服从少数。当然，这不是绝对真理，如同少数服从多数一样，跟真理
没有必然联系。实际工作中，是用少数服从多数还是多数服从少数，拟或兼顾多数与

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