Page 187 - 论集中民主—以中国为例

» 第六章 中国的集中民主与西方自由民主的实证对比

为主体的社会制度，这种社会制度，必然要求有一个能够代表全体国民的共同财产的
集团或政党，而这个集团和政党是不能代表任何私人利益或利益集团的，而是代表全
国人民的利益的，代表全体国民的共同财产说话，所以这种制度需要集中。自由民主
不会因为市场更加自由和竞争更加充分而使社会更加公平有序，只有代表人民根本利
益和整体利益的集中民主的精英治理才能形成一个公序良俗的世界。

由于中国在经济上取得的成功，越来越多的国家把中国视为仿效的榜样，认为中
国的发展模式能帮助他们由穷变富，由弱变强。中国改革开放所采取的渐进式、实验式、
双轨制、发展各种智库、以产业政策引导市场、多种所有制共存和混合发展、向地方

下放权力等等，正是中共领导经济发展取得巨大成功的有力工具和重要经验，加上选
举与选拔机制，形成了地方内生和持续不绝的发展动力，推动市场竞争、官场竞争良
性循环不断向前，这种竞争是西方所有政党和政府都没有的。
日本东京大学教授川岛真在《日本经济新闻》刊文说，现在这个时代已经不能说“富

国就等于民主国家”，实际上在全球范围内，民主国家和地区的数量正在减少，而向
往中国模式或中国提出的新型方案者却不在少数。此外，美国已经开始倾向于采取保
护主义政策，反倒是中国高喊拥护自由主义经济的口号。

中国用 70 年时间，办成了别的国家几百年才办成的事。公有制功不可没。试想，
中国如果不搞公有制，能在 20 多年间搞出独立的、门类比较齐全的现代工业体系吗？
如果不搞公有制为主体，都是私有化，没有统一集中领导，各地各顾各，有现在这样
强大的国民经济和工业基础吗？能使 7 亿人脱贫吗？这次百年一遇的全球金融危机，
中国如果没有公有制经济做柱石，后果如何？

中国正在全面推进国家治理体系与治理能力的现代化，我们的目标是建设一个富
强、民主、文明、美丽的现代化社会主义国家，就必须确立一种既能保证社会主义制
度不断向前发展，又能保证国家经济、主权安全，还能引导社会主义不断向高级阶段

发展的经济制度和社会治理模式。这种经济制度和治理模式，就是公有制为主体，为
主导，多种所有制经济共同发展，就是在中国共产党的统一领导下实行集中民主，这
应是高举中国特色社会主义伟大旗帜的唯一的根本性选择。
中国的社会主义市场经济，既不是听任市场摆布、放任资本左右的资本主义自由

经济，也不是完全政府主导、抑制个人自由的社会主义计划经济，而是政府领导、市
场主导的社会主义市场经济。中国的市场经济，或者说中国特色的社会主义市场经济，
一方面注重让市场在资源配置中发挥决定作用，号召万众创业，大众创新，给所有人
以自主和平等的机遇，一方面不放弃政府的责任，不放弃对市场的监管和调控，简政

放权，简化手续，加强服务，以防止不良的市场行为损害创业者和创新者的利益，损
害国家利益，也就是两手抓，两手都要硬。这种制度不仅仅与人性相合，人们可以自

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