Page 185 - 论集中民主—以中国为例

» 第六章 中国的集中民主与西方自由民主的实证对比

涨的民粹主义和保护主义，正是这场危机带来的严重后果之一。雷曼公司倒闭严重削
弱了人们对政治和商业精英的信任。在选民眼中，引发危机的那些精英确保了自己不
受危机影响，依然享受高薪。相反，普罗大众觉得自己承担了危机造成的恶果。不平
等现象加剧造成了一些人“被甩在后面”，逐渐形成了一大批心怀不满的选民。现在

有相当多发达国家的民众认为，自由民主制度和自由市场经济体系只是为了造福少数
精英人士。这就是特朗普的美国、脱欧的英国、欧尔班·维克托的匈牙利，以及从斯
洛文尼亚到瑞典民粹主义甚嚣尘上的根源。这引发了各种危险。它不仅日益破坏各国

在防范金融危机方面取得的进展，且日益威胁到西方政治和经济制度。走向极端的可
能会削弱以市场为基础的民主制度。这种制度缺陷在 2008 年得以无情暴露。
《21 世纪的资本论》作者马斯·皮凯蒂在书中论道：“贫富差距的根本动因就是

本书从头至尾都在强调的，资本回报率高于经济效率导致的不平等。这种不平等机制
与市场竞争不充分没有关系，因而也不会因为市场变得更加自由或竞争变得更加充分
而消失。因此，认为完全自由竞争会让继承财富消失并让世界形成精英治理的公序良

俗的想法属于危险幻想。”
诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学教授施蒂格利茨认为：不平等在所有层
a
面增多。当今的市场经济存在某些混乱无序，国家不能再任由市场自生自灭 。
生当 21 世纪，美国还是秉承过去 20 世纪地缘政治的老把戏，而中国现在从地缘
经济的角度谋求共商、共建、共享。“一带一路”是这个世纪一个重大工程，对整个
世界有很大的重要性，我们看到“巴中经济走廊”，这是一项价值 500 亿美元，也就

是 3000 亿人民币的一项非常重要的创意。第一点，基础设施、道路桥梁、港口铁路
等等这些基础设施的确是巴基斯坦迫切需要的，不仅巴基斯坦，其实印尼、泰国、马
来西亚、菲律宾等这些国家都有类似需要。而“一带一路”所做的其实就是要给新兴
市场国家最想要的东西，也就是基础设施的发展。过去由美国所引导的世界经济并没

有给这些亚洲国家带来他们想要的基础设施，世界银行体系并没有真正成功，而美国
的私有部门的投资也不流到这些地区了。这种情况并不仅仅发生在亚洲，也发生在非

洲。10 年前，美国在非洲的投资比中国在非洲的投资要多得多。但现在中国在非洲的
投资已达到 270 亿元，而美国只有 20 亿元（这是 2019 年以前的数据），美对非贸易
也在萎缩和衰退，究其原因，是因为美国的私有部门认为非洲的风险太多，不想触碰
这个地方。而中国是国有经济为主导，如果不是中国政府主导，不是中国政府手中握

有庞大的国有企业，能有这么大的对外投资吗？
什么是政治？政治的使命是什么？老百姓把政治家推上台为的是为什么？不就是

a 《参考消息》2016 年 5 卷 24 期第 10 版。

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