Page 188 - 论集中民主—以中国为例

论集中民主——以中国为例
On Centralized Democracy —Taking China as an Example

由发挥创造力并从自己的辛苦工作中得到好处，另一方面又能积极引导全社会向上向
善向前，更加公平，更加合理，更加有效率。
市场取向的改革是对的，必要的，发挥市场的基础性、决定性作用也是对的，必
需的。但是，我们也应清楚，市场是有局限的，资本的逐利性无往而不在，过度市场化、
泛市场化导致的恶果是异常严重的，比如在社会事业方面，如果资本达到一定规模和

程度，就可以绑架公众，绑架政府，绑架社会，这就必然危及一国政治，所以我们叫
社会主义市场经济。当然，我们的市场经济刚刚起步，不完善是必然的，比如在养老、
医疗、教育这三大领域的改革，还很不能尽如人意。这一切都需要发展社会主义经济

来解决。我们的市场也有自己的短板和问题，比如支持和培育自主创新的能力亟待增
强；我们的制造业水平亟待提升；新业态亟须支持；垄断行业改革亟须加强；金融方
面的风险亟须防范等。
新中国成立后，我们党在基本经济制度主要是所有制、分配制度等方面进行了不

懈探索，走过一些弯路，也积累了宝贵经验。改革开放以来，我们坚定社会主义经济
改革方向，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分
配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，建立并不断完善社会主义市

场经济体制，不断解放和发展社会生产力。我们毫不动摇坚持巩固和发展公有制经济，
不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，毫不动摇鼓励、
支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。我们坚持保护劳动
所得，在按劳分配为主体的基础上，允许和鼓励资本、土地、知识、技术、管理、数
据等生产要素按贡献参与分配，不断完善再分配调节机制，促进社会分配合理有序。

经过长期努力，中国经济实现跨越式发展，经济发展活力持续旺盛。1952 年至 2018 年，
中国国内生产总值从 679.1 亿元跃升至 90.03 万亿元，实际增长 174 倍；人均国内生
产总值从 119 元提高到 6.46 万元，实际增长 70 倍。中国已经成为世界第一制造业大国、

第一大货物贸易国、第一大外汇储备国、第二大外国直接投资目的地国和来源国，经
济总量稳居世界第二。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系所坚持的基
本经济制度，为调动各方面积极性和创造性、解放和发展社会生产力，提供了重大制
度条件。

《德国工业战略 2030》指出：“中国将市场经济原则与积极主动的国家政策结合
起来，到目前为止已证明是最为成功的。”中共十九届五中全会“推动有效市场和有
为政府更好结合”这一新论述的提出，将市场“看不见的手”与政府“看得见的手”
之间关系的认识提升到一个新的高度。

总结：
国家本就是集权组织，也是为集权而产生的。我们许多当代人根本没有明白这一

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