Page 130 - 新时期水利工程管理与施工

新时期水利工程管理与施工
Management and Construction of Water Conservancy Projects in the New Era

管理科学在合同实施过程中的具体应用。工程合同管理的整个过程是从签订直到
合同完成或失效截止的，是一个动态的，时刻在变化的过程。在合同签订前，双
方要认真商定合同条款约定，合同签订后，双方要严格履行合同条款约定。加强

合同管理是企业提高经济效益的最便捷的途径，通过制定合理的合同管理办法，
增强合同索赔意识，加强合同变更管理，建立一个完善的合同实施保证体系。
（三）工程质量管理
工程质量管理是为了工程的质量达到目标要求所采取的一系列管理措施，主

要包括规划质量管理、实施质量保障、质量控制等。首先，规划质量管理是指确
定工程需要达到的质量标准和要求以及采取的措施而制定的计划与工作安排；其
次实施质量保障是一种事前性的、预防性的项目质量管理工作；最后质量控制是
指对于项目质量实施情况的监督与管理，主要是质量的监控并找出能够消除不良

情况的方法的过程，这包括工作质量控制、工序质量控制和产品质量控制，可以
采取随机抽查、定期检查等措施。

三、农田水利工程管理现状

（一）工程年久失修问题严重
调查发现，农田水利工程多数为 20 世纪 80 年代修建的水利工程，仅有约
15% 的工程是近 5 年新建的项目。多数水利项目的建设标准较低、年久失修现状
严重，且相当一部分的工程存在不同程度的损坏，无法发挥经济效益。另外，管

理部门对水利工程的保养重视不够。农田水利工程常见的问题包括渠道堵塞严重，
大量的垃圾、树枝、杂草淤积在渠道内；排涝泵站闸门和启闭机等机械设备处在
带病运行或无法使用的状态；水库淤积严重，有效库容不足。
（二）质量安全存在隐患

由于农田水利工程存有年久失修的情况，很大程度上会产生质量安全隐患，
常见问题包括：渠道表面混凝土裂缝、闸门锈蚀等。相比其他大型水利水电工程，
农田水利工程规模小，建设施工单位多为当地的小型企业，具有熟悉当地环境的
优势，但其质量安全管理水平相对不高，容易对整体工程管理成效产生一定影响。

在调查中发现，多数人员对于农田水利工程的质量安全管理是不太满意的，且存
在相关工作人员安全监管意识薄弱的情况，若不及时改善，势必会造成严重损失。

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