Page 82 - 事业单位档案数字化管理与实践

Digital Management and Practice of Archives in Public Institutions
事业单位档案数字化管理与实践

馆向安顺市档案馆备份存储了 42 张重点数字档案光盘。这 42 张备份的光盘是怀
化市档案馆衡量标准下的重要档案，但是否在怀化市档案馆馆藏内还存在更多的，
比这 42 张光盘的档案数据信息更重要的数字档案，没有一个界定的标准，导致

类似于怀化档案馆的许多档案部门，在进行合作备份移交重要数字档案时全凭主
观意识的判断，缺乏一定的合理性。一些有关数字档案异地异质备份的后期管理
问题也逐渐凸显，例如对备份数字档案的转存、日常的数据抽样监测工作具体安
排、维护数字档案数据的负责对象和大量的管理成本该由谁支付等问题。

最后，数字档案馆际合作备份管理的工作形式不够清晰。在此方面，我国馆
际合作备份无论从流程上还是技术上，相比于国外数字档案合作备份的管理都存
在不足，与国际数字档案异地异质备份保护的衔接相对滞后。比如，英国国家档
案馆为公众提供不同格式的示例文件或签名这一举措，为数字档案异质备份的登

记工作提供了新的思考方向。但我国有关数字档案异地异质备份管理的工作流程
规定并不成熟，缺乏系统性的科学技术支持，尚未形成一套安全性强、指导性明
确、利用性有效的操作流程。不可否认，我国以辽宁省为代表的档案部门对此进
行了一系列积极探索，并总结出了一定的经验启示，但宽泛地理解未有效付诸实

践，没有形成一套成熟的规范工作流程，且我国各级档案馆的差异性认识不够科
学，没有分类别、分层级的示范指导性指南规划。
（二）合作备份方面部分选址不合理
开展数字档案异地异质备份管理工作不但能维护档案信息安全，也是档案容

灾管理的重要举措。从实际情况来看，全国各档案馆结对采取自愿原则，有些互
为结对备份合作的档案馆在备份地的选择上，未妥善考虑气温气候、地质环境和
流域网络等客观因素的影响，没有构建数字档案异地异质备份选址评估机制。
一是数字档案异地异质备份管理工作开展的初衷在于档案备份的数据置于另

一合适地点存储管理以便更好地维护档案信息的价值。据调查显示：实现本地备
份保存的馆内异地保存的占 89.29%，同城异地保存的占 10.71%。根据中央档案
馆国家档案局的要求，馆际间达成互为备份工作协议的两地档案机构空间距离需
要达到 300 公里以上，不在同一水域体系，不属同一网络环境且不在同一突发自

然灾害波及范围内。此外，异地备份点的保管环境也应符合档案保管的要求，档
案馆库房地址应遵循《档案馆建筑设计规范儿》的要求：“馆址应远离易燃、易
爆场所，不应设在有污染腐蚀性气体源的下风口；应选择地势较高、场地干燥、

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