Page 85 - 事业单位档案数字化管理与实践

第三章 数字档案异地异质备份

了一系列涉及馆建构建的标准规范，例如《中华人民共和国防震减灾法》和《档
案馆建筑设计规范》等。最后，由于资金问题的限制或是档案备份思想观念的滞
后，目前西部地区有许多档案馆还是 20 世纪的砖混结构建筑，无论是馆库设计

还是库容面积及功能均不符合规范。
二是档案异地备份的长效沟通机制不明确。长效沟通机制是指档案备份工作
流程中各子流程工作之间长期有效的相互牵制、关联的过程与方式。首先，档案
异地异质备份工作是需要持续投入大量的人力、物力与财力来维系与支持的。目

前，我国各级档案管理部门之间的协调机制不健全，开展档案备份管理的馆际从
级别上看参差不齐，从地域选址上看许多存在不合理性，导致档案备份的实际工
作开展可操作性不强。其次，各级档案管理部门在防灾应灾工作中除了存在上述
问题之外，还有一些方面也需要格外关注，例如许多档案从业者的灾备警觉意识

还有待加强、大多数档案管理部门缺乏应急救灾的有效保障等。再次，在档案异
地备份的方式选择、选址规划和体系构建的迁移、保管与日常维护工作中，存在
诸多运转成本和潜在风险。例如开展异地异质备份工作的国家层面顶层设计与统
一规划的有效性、具体工作开展的战略部署与方法指导的合规性，都是档案备份

工作应当思考的方向。最后，在档案的异地异质备份工作流程中及其备份后的维
护与保管中，难以避免出现诸多问题，例如建设资金来源的稳定性、馆际间协调
机制是否建立健全，馆际间开展备份工作的交接权责划分、重要档案异地异质备
份后的档案日常维护与安全管理等。

第三节 国外数字档案异地异质备份的典型经验及其启示

对于数字档案异地异质备份的管理问题，一直以来都备受世界各国档案工作

者与档案管理部门的关注，并从实践层面对于数字档案异地异质备份的各项工作
流程有了大量探索，树立了一系列成功的典范。纵观世界各国在该项工作方面的
实践，西方国家的信息化起步较早，对数字档案异地异质备份的流程、技术、标

准和风险管理的项目实践也更为丰富。美国、英国、澳大利亚和丹麦四个国家在
数字档案异地异质备份管理工作上都有自己独到的成功之处，对于我国做好数字
档案异地异质备份管理工作具有启示意义。

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