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碳中和背景下绿色建筑设计与运维
Green Building Design and Operation under the Background of Carbon Neutrality

绿色建筑相关绿色债券发行主体较为丰富，有多边金融机构、中央银行、商业银
行、地方政府以及企业等。比如以日本全日航空公司为例，该公司 2018 年 10 月
发行100亿日元10年期无担保绿色债券，成为全球首家发行绿色债券的航空公司。

其所募集资金用于建设一座新的节能建筑，该建筑设计为在东京都政府的绿色建
筑计划下实现 33% 的节能率（ERR），相当于 3 级（等同于 CASBEE）认证的
A 级。二是国际绿色建筑相关保险产品丰富。国际绿色建筑保险产品包括绿色建
筑财产保险、绿色建筑贷款保证保险以及服务绿色建筑健康安全运行的保险等多

种保险产品。三是着力推进节能改造相关债券资产证券化与绿色基金发展。比如，
美国 Greenworks Lending 于 2017 年 9 月发行了 7500 万美元 C － PACEABS。C －
PACEABS 项目允许为各类房产（包括办公楼、制造设施和医院）改进能效和更

新能源升级等。加拿大多伦多气候基金（TAF）对于绿色建筑额外的建造成本开
展融资服务。
3. 建立绿色建筑认证共享机制
绿色建筑认证共享机制是金融机构提升绿色建筑相关金融服务与产品的有效
举措，是大众提升绿色消费意识的重要途径。一直以来，英国等发达国家注重对

绿色建筑认证共享机制的建设，积极推进绿色建筑认证信息公开。比如，英国要
求所有出售的建筑与住宅须出具“能源绩效认证（EPCs）”证书，银行根据认
证等级确定利率、费率减免等具体的住房抵押贷款条件，从而在绿色建筑节能减

排与金融服务之间搭建了桥梁，实现了绿色建筑认证信息共享。
4. 完善绿色建筑融资配套政策体系
为积极促进绿色建筑发展，有效激励金融机构对绿色建筑的支持，英国、日
本、澳大利亚等国家通过税收、财政补贴等措施，不断完善绿色建筑融资配套政
策体系。比如，2020 年 7 月，英国宣布了一项 30 亿英镑的绿色发展计划，其中

计划 10 亿英镑将用于改善学校等公共机构的节能减排设备，剩下 20 亿英镑为绿
色住房补助金（Green Homes Grant Voucher Scheme），用于房屋的节能改造。日
本通过税收、财政等手段积极引导地方政府、企业等主体参与到碳减排中，并对

建筑领域二氧化碳减排技术实施财政补贴。澳大利亚通过设立绿色建筑发展基金、
推行太阳能光伏补助机制等措施，积极支持绿色建筑发展。
5. 积极推进绿色复苏
近年来，突如其来的新冠疫情给全球经济造成沉重打击。为尽快实现经济复

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