Page 113 - 碳中和背景下绿色建筑设计与运维
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第五章 碳中和目标下中国绿色建筑发展成效
三、绿色金融支持绿色建筑发展实践
（一）我国绿色金融支持绿色建筑发展现状
长期以来，我国通过不断加强政策指引、积极推动相关试点试验工作、大力
发展绿色金融产品与服务等方式，充分发挥绿色金融对绿色建筑的支撑作用。
1. 不断加强政策指引
一是建立健全绿色金融政策框架。近年来，我国绿色金融政策框架不断完善，
2012 年原银监会印发《绿色信贷指引》，2016 年中国人民银行等部委联合印发《关
于构建绿色金融体系的指导意见》，2022 年银保监会印发《银行业保险业绿色
金融指引》，为推进我国绿色金融发展营造良好的政策环境。二是明确将绿色建
筑纳入绿色金融支持目录。2019 年，国家发展改革委等部委联合印发《绿色产
业指导目录（2019 年版）》，明确将绿色建筑纳入绿色产业目录。2021 年中国
人民银行等部委联合印发《绿色债券支持项目目录（2021 年版）》，明确将绿
色建筑纳入绿色债券支持目录，强化绿色金融支持绿色建筑发展。三是开展绿色
建筑融资统计。2020 年银保监会发布《关于绿色融资统计制度有关工作的通知》，
将绿色建筑纳入绿色信贷统计范畴，为支持绿色建筑发展奠定了良好基础。
2. 积极推动相关试点试验工作
根据住房和城乡建设部公布的数据，2022 年上半年，我国新建绿色建筑面
积占全部新建建筑的比例超过 90%，全国新建绿色建筑面积已由 2012 年的 400
万平方米增长至 2021 年的 20 亿平方米。目前，全国各地正在大力推广绿色建筑，
已有北京、天津、重庆、湖北等多个省（区、市）发布地方绿色建筑创建行动实
施方案。同时，为切实推进绿色建筑发展，我国正在积极推动绿色金融支持绿色
建筑发展试点试验。例如，2020 年 3 月，浙江湖州开展绿色建筑与绿色金融协
同发展国家级试点。2020 年 12 月，山东青岛成为全国唯一一个绿色城市发展试
点地区，在绿色基础设施与老旧城区改造方面开始积极探索。2021 年 6 月，浙
江宁波住房和城乡建设局联合相关部门印发《宁波市绿色建筑创建行动实施计划
（2021 － 2025）》，明确提出开展绿色建筑保险试点示范。
3. 大力发展绿色金融产品与服务
近年来，国内金融机构积极支持绿色建筑发展。
一是大力发展绿色信贷。根据中国人民银行公布的数据，2022 年三季度末，
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